联合国呼吁紧急制止中非共和国日益严重的侵犯人权行为

这位有 7 个孩子的母亲在返回中非共和国达马拉的家中时被两名男子强奸。
图片:ICC-CPI/Rena Effendi
这位有 7 个孩子的母亲在返回中非共和国达马拉的家中时被两名男子强奸。

联合国呼吁紧急制止中非共和国日益严重的侵犯人权行为

人权

联合国今天发布的一份报告详细介绍了中非共和国严峻且不断恶化的人权状况。过去一年中,一些武装团体不断实施暴力活动以破坏选举;作为回应,该国国防和安全部队发动了军事行动,以夺回领土,其间发生了大量虐待和侵犯行为。 

人权高级专员办公室与联合国中非共和国稳定特派团的联合报告涵盖了 2020 年 7 月至 2021 年 6 月期间的人权状况。在此期间,该国于去年 12 月举行了总统选举,立法选举则在去年 12 月以及今年3月和5月举行。

在这一年中,中非稳定团人权司记录到全国 发生了526 起虐待和违反人权和国际人道主义法的事件,至少影响了 1221 名受害者,其中包括 144 名平民或失去战斗力而被冲突方杀害的人。

记录在案的虐待和侵权行为包括法外处决和草率处决、酷刑和虐待、任意逮捕和拘留、不必要和不成比例地使用武力、与冲突有关的性暴力和严重侵害儿童行为,包括冲突各方招募儿童。 此外,报告指出,袭击和袭击威胁迫使成千上万平民逃离家园。

爱国者变革联盟的暴力

一个被称为爱国者变革联盟的武装团体联盟对超过一半的记录在案的事件 (54%) 负责。

爱国者变革联盟杀害和绑架平民,袭击联合国维和人员,抢劫人道主义组织的房屋,威胁其工作人员,并烧毁投票站。 在 3 月 19 日的一起事件中,一个隶属于爱国者变革联盟的武装团体在瓦卡州将三名商人捆绑并折磨后将他们杀害。 后来他们的尸体被发现,他们的投票卡系在脖子上。

国家部队和“其他安全人员”同样施暴

中非武装部队、国内安全部队和“其他安全人员”——包括根据中非共和国政府与俄罗斯政府之间的协议部署的俄罗斯军事教官,以及在该国开展业务的私营军事承包商,应对46% 的已确认事件负责。

中非稳定团人权司收集的可信证据表明,这些“其他安全人员”参与了军事训练,并积极参与了军事行动,包括逮捕嫌疑人,并对其中一些人施加不人道的待遇和酷刑。 据报道,他们还曾多次在不同地点参与法外处决。

人权司还证实,在 2021 年 2 月至 2021 年 6 月期间,中非武装部队、国内安全部队和“其他安全人员”对穆斯林社区成员的袭击有所增加。 进一步的报告表明,由于穆斯林涉嫌与武装团体有关联而继续成为蓄意袭击的目标。

联合国中非共和国事务特别代表兼中非稳定团团长曼克尔·恩迪亚耶表示,“在安全局势不断恶化的情况下,尤其是在各省,冲突各方继续犯下暴行。这场危机的政治解决方案以及冲突各方在任何时候都充分尊重国际人道主义法和人权法是中非共和国实现持久和平与可持续发展的唯一可行途径。”

调查与追究

中非共和国政府最近采取措施促进和保护人权,包括于 5 月 4 日成立一个特别调查委员会,以调查与选举有关的违反国际人道主义法和国际人权法的行为。 报告称,这“代表着朝着问责制和打击有罪不罚现象迈出的积极一步”。

联合国人权事务高级专员米歇尔巴切莱特说:“以对受害者有意义的方式解决过去和当前的侵犯人权行为对于打破中非共和国漫长而痛苦的暴力循环至关重要。为此,必须对所有涉嫌的侵权和虐待行为进行彻底、公正和有效的调查,必须追究责任人的责任。”

保护平民,尤其是儿童

报告在其建议中呼吁武装团体停止对平民的一切攻击,包括性暴力和招募儿童,并重新参与和平进程。

报告进一步敦促该国政府采取适当措施,追究侵犯和践踏人权者的责任,并为平民和人道主义工作者创造保护环境。 报告还呼吁政府确保中非武装部队、国内安全部队和“其他安全人员”离开他们非法占用的所有民用建筑,包括学校和医院。

报告同时敦促国际社会支持中非共和国政府努力解决长期存在的有罪不罚文化,并为中非武装部队和国内安全部队的专业化提供必要的支持,使他们能够履行保护平民,促进并时刻保护平民的人权。