巴勒斯坦选举无限期推迟 人权专家强调选举必须包括东耶路撒冷
和平与安全
联合国人权专家今天呼吁巴勒斯坦权力机构和占领国以色列在各自权力范围内采取一切必要措施，在合理的较短的时间内重新确定巴勒斯坦总统、立法机构和市政当局选举的时间，并确保选举以自由、公平、民主、和平和可信的方式举行。
巴勒斯坦议会选举和总统选举分别原定于今年5月和7月举行，但出于对在东耶路撒冷的巴勒斯坦人投票能力的担心，巴勒斯坦总统阿巴斯于4月2日宣布无限期推迟选举。
三位联合国人权专家今天发表了一份联合声明，对此“深表关切”。
这三位专家包括被占领巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克（Michael Lynk）、促进和保护言论自由权问题特别报告员艾琳·汗（Irene Khan）、和平集会和结社自由权问题特别报告员克莱芒·武莱（Clément Nyaletsossi Voule）。
声明指出，巴勒斯坦选举为重振民主进程、解决长期存在的内部政治分歧、加强问责机构和朝着实现巴勒斯坦人民的基本民族和个人权利迈出重要一步提供了一个重要的机会。
确保东耶路撒冷巴勒斯坦人的选举权
三位专家说：“我们呼吁以色列明确表示，它将允许东耶路撒冷的巴勒斯坦人充分民主地参与计划中的选举。作为东耶路撒冷的占领国，它必须尽可能少地干涉巴勒斯坦人的权利和日常生活。”
他们指出，鉴于技术以及远程和电子投票方面的进步，可以使用多种方式来实现充分的民主参与。
人权专家指出，巴以双方在上世纪90年代签订的《奥斯陆协定》规定，东耶路撒冷的巴勒斯坦人有权参加巴勒斯坦选举。在之前的1996年、2005年和 2006年的巴勒斯坦选举中，东耶路撒冷的巴勒斯坦人能够参加，但也遇到了相当大的困难。
专家们说：“国际社会通过联合国安理会和大会一再声明，以色列对东耶路撒冷人口结构及其政治和法律地位的所有改变都是无效的。当前的选举是世界以民主和国际法的名义确认这些承诺的‘黄金’时机。”
尽快举行选举
三位专家呼吁巴勒斯坦权力机构重新安排新的选举日期，以便尽快举行选举。当举行这些选举时，选民、候选人、政党和参与者的民主权利应得到包括占领国在内的所有人的充分尊重。
专家们说：“言论、意见、集会、行动和结社自由是核心人权，在民主进程中尤为重要。因此，任何管理当局的恐吓、逮捕和拘留以及破坏政治会议和竞选的活动都完全不符合国际人权保护的要求。”
巴方须消除的选民资格障碍
最后，人权专家们呼吁为即将举行的选举制定规则的巴勒斯坦当局消除任何阻碍巴勒斯坦人充分和自由参与民主进程的法律障碍。
对于巴勒斯坦方面有关的个人和政治参与方的某些参选资格规定，三位人权专家感到不安。例如，要求每个政治参与方支付 2万美元的注册费，并且在广泛的公共部门、国际组织和民间社会工作的候选人必须辞去目前的工作才能竞选，“这似乎对确保民主进程制造了不合理的障碍”。
专家们呼吁各方尊重中央选举委员会的独立性和公正性，同时呼吁按照开罗协议的要求，设立一个专门法庭来裁决对选举过程的申诉。
一半选民从未投票
巴勒斯坦被占领土上一半的合格选民年龄在18至33岁之间。鉴于上次巴勒斯坦选举是在15年前的2006年1月，这个年龄段的选民从未在巴勒斯坦全国选举中投过票。
专家们说：“我们不会低估在根深蒂固的严酷占领下举行自由和公平的民主选举所面临的挑战。我们欢迎国际社会，特别是欧盟和联合国为促进这些选举提供的援助。但是，只有各方尊重民主和人权的价值观，选举才能获得公信力并为政治复兴打开大门，尤其是在年轻的巴勒斯坦人中。”
他们同时“呼吁国际社会和以色列在巴勒斯坦举行选举时尊重选举的结果，并呼吁各方按照国际法行事。”
人权专家
联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命，以个人身份独立开展工作，对特定国家的人权状况或全球范围的重大人权议题进行调查、监测并发表公开报告，最长任期六年，他们不是联合国雇员，也不在联合国领取薪水。