世卫组织委员会:新冠大流行仍构成国际关注的突发公共卫生事件 国际社会须协调应对 

2021 年 7 月 15 日

世界卫生组织总干事谭德塞今天宣布,根据突发事件委员会的建议,他决定:新冠大流行仍构成国际关注的突发公共卫生事件。他表示,这一临时建议将传达给各成员国,并将在三个月或更早的时间内再次召开突发事件委员会会议,对新冠疫情的发展形势做出新的评估。  

根据《国际卫生条例》成立的突发事件委员会于昨天举行了该委员会有关2019冠状病毒病的第八次会议。委员会一致认为,新冠大流行仍然是一个非同寻常的事件,继续对世界各地人民的健康产生不利影响,构成国际传播和干扰国际交通的风险,需要国际社会协调应对。因此,委员会认为新冠大流行仍然构成国际关注的突发公共卫生事件。 

突发事件委员会 

突发事件委员会由来自世界各地的 15名独立专家组成,负责就疫情是否构成国际关注的突发公共卫生事件向总干事提供意见。谭德塞于去年1月22日至23日,召开了突发事件委员会有关新冠疫情的首次会议。 

在这次会议上,突发事件委员会的委员们对该事件是否构成国际关注的突发公共卫生事件意见不一,两种意见各占一半。鉴于在该问题上必须二中择一(只能确定疫情构成国际关注的突发公共卫生事件或不构成国际关注的突发公共卫生事件,没有中间等级的警示),且当时尚无足够信息确定此疫情构成国际关注的突发公共卫生事件,若干委员表示很难做出决定。由于意见分歧,突发事件委员会没有建议总干事把该事件确定为构成国际关注的突发公共卫生事件,但决定委员会在10天内再次举行会议。 

由于疫情恶化,突发事件委员会在相隔一个星期之后,于1月30日再次开会并迅速做出决定,宣布建议总干事确定新冠疫情为国际关注的突发公共卫生事件。 

可能出现更危险病毒变种 

突发事件委员会的成员和顾问通过视频会议形式举行了有关新冠疫情的第八次会议。 

委员会在会后所发表的声明中表示,新冠大流行仍然是一个全球性挑战,各国面临不同的卫生、经济和社会需求。委员会指出,区域和经济差异正在影响疫苗、治疗和诊断的获得。拥有先进疫苗和资源充足的卫生系统的国家面临压力,要求它们全面重新开放社会,放松公共卫生与社交距离限制措施。获得疫苗机会有限的国家正在经历新一轮的感染,公众信任受到侵蚀,与此同时对公共卫生与社交距离限制的抵制情绪越来越强烈,经济日益困难,在某些情况下,社会动荡加剧。 

委员会表示,各国政府正在作出越来越不同的政策决定,以满足狭隘的国家需求,这阻碍了全球应对措施的协调一致。在这方面,该委员会高度关切世卫组织战略准备和应对计划的资金不足,并呼吁各方提供更灵活和可预测的资金,以支持世卫组织在全球大流行病应对中的领导作用。 

委员会注意到,尽管国家、区域和全球做出不懈努力,但这一流行病远未结束,且仍在继续演变,四种病毒变异令人关注。委员会认识到,新的、可能更危险的令人担忧的变种出现并在全球蔓延的可能性很大,这种新的病毒变种可能更难控制。 

对成员国的建议 

突发事件委员会强调,口罩的使用、保持身体距离、注意手卫生和改善室内空间的通风仍然是减少新冠病毒传播的关键。 

委员会表示,大规模集会有不同的驱动因素和风险承受能力,因此在就此进行风险评估时,需要根据世卫组织的指南,考虑流行病学的背景,包括受到关切的病毒变异体的流行程度、传播强度以及接触者追踪和检测能力。 

委员会呼吁实现世卫组织的行动目标,即到2021年9月让所有国家至少10%的人口接种疫苗。 

委员会呼吁加强对新冠病毒的传播及其变异情况进行监测。为实现这一目标,成员国需要加强其流行病学和病毒学(包括基因组学)的监测和报告系统,或与具备这种能力的国家分享样本。 

委员会呼吁各国继续依据风险评估所采取的方法,为国际旅行提供协助,并确保根据《国际卫生条例》所采取的各项措施(如戴口罩、检测、隔离/检疫和疫苗接种)应基于风险评估,考虑当地情况,并避免给国际旅客带来经济负担。 

委员会指出,鉴于新冠疫苗的全球获取有限且分配不公平,不需要将提供新冠疫苗接种证明视为允许国际旅行的唯一途径或条件。 

委员会强调,在国际旅行中,须承认获得世卫组织紧急使用清单的所有新冠疫苗的接种。 

德国受到赞扬 

世卫组织总干事今天同德国卫生部长施潘签署了一项新的合作协议,以加强世卫组织的战略准备和应对能力。 

谭德塞表示,自2020年以来,德国向世卫组织捐助了近7.5亿美元,其中超过5亿美元用于支持新冠应对措施。施潘宣布,德国将向世卫组织再捐助2.6亿欧元和3000万剂新冠疫苗。 

谭德塞指出,德国是世卫组织的最大捐助国。今年5月,谭德塞和施潘曾宣布在柏林建立一个新的世卫组织大流行疾病和流行病情报中心,该中心将于今年9月开放。 

谭德塞表示,这一新举措将标志着在利用现代技术的力量向所有国家以更多、更好、更快方式提供他们需要的信息、以保护其人民安全方面的一个重大转变。

 

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