联合国维和副秘书长:增加女军人在维和行动中的参与是联合国优先事项

2021 年 4 月 29 日

联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦今天在联合国埃尔西倡议基金(UN Elsie Initiative Fund)启动仪式上发表讲话指出,增加女性军警人员在和平行动中的参与是联合国的“关键优先事项”。

拉克鲁瓦说:“我们致力于在秘书长提出的‘以行动促维和’倡议下落实妇女、和平与安全议程,这仍将是我们的优先事项。” 

通过联合国埃尔西倡议基金,利比里亚,墨西哥,尼日尔,塞内加尔和塞拉利昂将获得财政支持,以促进女性军人和警察参与和平行动。

拉克鲁瓦说:“妇女可以在维和行动中担任任何职务,甚至比男性做得更好。”

他指出,促进妇女参与的一种方式是,认可她们在整个联合国特派团中的不同角色和职位上所做的贡献,包括将公众的讨论从所谓的“妇女的附加值”转移,这种观点“通常无声地给妇女维和的合理性造成负担”。

多元化的团队

拉克鲁瓦强调了多元化的团队的重要性,在这样的团队中,男女双方都可以“充分发挥自己的技能、经验和观点”。

他说:“当我们的行动体现出我们所服务社区的多样性时,我们将在与其建立信任并了解这些社区中人群的不同的安全需求方面取得更大的成功。” 他认为,这对于保护平民和全面执行维持和平任务至关重要。

 

赞比亚妇女维和人员在中非共和国东北部巡逻,这是联合国中非稳定团的任务之一。
联合国图片/Hervé Serefio
赞比亚妇女维和人员在中非共和国东北部巡逻,这是联合国中非稳定团的任务之一。

达成目标

拉克鲁瓦表示,自2018年《军警人员性别均等战略》 (Uniformed Gender Parity Strategy )启动以来,维和行动部在实现其目标方面取得了良好进展。

他说,从2018年到2021年,女参谋官和军事观察员的人数从12.3%增加到17.8%;女警官人数从22.3%增至30.4%;建制警察部队中的妇女人数从9%增至14.8%。一项让所有步兵部队都必须部署接触排(至少有50%为女性)的新要求也将改善这种情况。

需要转型

拉克鲁瓦强调,增加派遣至维和行动中的妇女人数是不够的,还“需要改革我们的机构,以确保妇女能够并充分参与我们的和平行动”。

他称赞埃尔西倡议基金是“重要的伙伴”,为部队和警察派遣国以及联合国领导的倡议提供支持和资源以实现这一目标。

然而,尽管取得了良好的进展,但拉克鲁瓦表示,必须做更多的工作来“保持这些脆弱的成果”,并继续支持妇女有意义地参与和平行动。

他强调加强与部队和警察派遣国以及其他会员国伙伴关系至关重要,并指出,每个人都必须“为实现这一共同承诺而更加努力”。 

全面伙伴关系“必不可少”

联合国妇女署执行主任姆兰博-努卡(Phumzile Mlambo-Ngcuka)认为,加快妇女在安全机构中充分和平等的参与是“确保这些机构具有代表性、具备应对能力和实施问责的必要条件”。

姆兰博-努卡指出,军队要达到性别均等需要30年,建制警察部队需要12年。但她强调:“妇女无法承受如此长时间的等待”。

她说:“只有在领导者的推动下,体制变革才有可能,这些领导者为妇女创造有利的环境,并坚决对性骚扰、性剥削和性虐待实行零容忍,终止有罪不罚现象。”

 

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