联合国将通过提高技术手段和医疗能力改善维和行动
在韩国首尔举行的联合国维和部长会议将汇集来自155个国家的700多人,包括外交和国防部长、国际组织负责人、学者和记者。
这次为期两天的活动是自2014年以来举行的一系列国家元首、政府首脑或部长级维和会议中的最新一次。上一次类似会议于2019年在纽约举行。
主旋律
主管维持和平行动的副秘书长拉克鲁瓦(Jean-Pierre Lacroix)表示,维持和平人员 "正面临着越来越严峻的挑战"。
他说:"维和人员需要秘书处的支持,需要我们会员国的支持,这也是我们对首尔会议的期望。”
联合国后勤支助部负责人、副秘书长哈雷(Atul Khare)表示,特派团所处的复杂环境需要创造性和灵活的解决方案。
他说:“技术手段可以使我们的使命和营地变得‘更智能’、具有综合性、高效、安全,并允许提供端到端的服务和运营支持,同时将对环境的影响降至最低。”
在这一领域,部长级会议将借鉴《联合国维和行动数字化转型战略》。
他表示,技术也可以帮助向维和人员提供及时和高质量的医疗服务。
哈雷表示,联合国在填补维和特派团医疗支持缺口方面取得了重要进展,但还有很多工作要做。
在活动期间,他希望会员国为几项举措做出贡献,如新的伤亡跟踪系统、军警人员的心理健康战略和公共卫生监测系统。
妇女与环境
妇女、和平与安全是历届部长级会议的一个焦点,将有一个专门的边会活动。
哈雷强调了加快这一议程的“紧迫性”,称“性别平等是一个不容商量的优先事项,它不仅仅是一个提高妇女参与方面的数字的问题”。
他指出,有大量证据表明,妇女的参与将提高维和绩效。
此外,由于减少维和任务的碳足迹是一项关键的环境目标,哈雷希望看到成员国讨论减少其影响的机会。
性虐待问题
联合国负责管理战略、政策与合规事务的副秘书长凯瑟琳·波拉德(Catherine Pollard)指出,要努力加强维和人员的问责制。
联合国无论在哪里开展工作都面临性剥削和性虐待风险。在此背景下,她将其描述为本组织 "最严重的问责问题之一",并指出这是 "对我们被授权服务和保护的人的一种特别隐蔽的背信弃义"。
波拉德表示,联合国将向会员国传授管理剥削风险的方法和技术,包括培训将被部署到外地的指挥官。
她说:“我们将特别利用部长会议的机会,推进我们解决因性剥削和性虐待指控而产生的亲子鉴定和子女抚养费索赔的方法,这些索赔很难处理,但会对人的生活产生严重后果。”
背景
这次活动是2015年联合国维和领导人峰会的后续会议,该峰会由美国前总统奥巴马和前联合国秘书长潘基文共同主持。
联合国维和行动帮助因冲突而四分五裂的国家建立持久和平创造条件。
其独特的优势包括具有合法性、实施责任分担,以及在全球范围内部署和维持部队和警察的能力--将他们与文职维和人员结合起来,推进多层面的任务。
在过去的70年里,有100多万维和人员参加了70多项联合国维和行动。