联合国特使:叙利亚需要重振和平进程、持久的平静和新宪法

2021 年 4 月 28 日

联合国叙利亚问题特使裴凯儒(Geir O. Pedersen)今天在安理会有关叙利亚局势的在线情况通报会上指出,除了十年冲突给所有叙利亚人带来的挑战之外,妇女还遭受了基于性别的暴力、早婚和强迫婚姻以及人口贩运事件。

裴凯儒表示,在暴力、恐怖主义、流离失所、不稳定、贫困的背景下,以及越来越多的男性被杀害和受伤,妇女不得不成为家庭的主力。 

他指出,叙利亚妇女咨询委员会举行了一年来的首次会议,着重关注“叙利亚人希望自己的国家实现的目标”,那就是新的政治进程、持久的平静和 “保证所有叙利亚人的权利和自由”的新宪法。

裴凯儒说:“他们希望看到……在叙利亚妇女的有意义参与下,以妇女的安全,基本需求,尊严,权利和平等为核心,实现可持续和平。”  

冲突升级

裴凯儒就如下形势进行了情况通报:叙利亚西北部地区的局部冲突大幅升级的情况;西南地区的“长期不稳定”;伊黎伊斯兰国在东北和中部实施的恐怖袭击;以及一些城市的“敌对行动稳步升级”等不断恶化的局势。 

他警告说:“很容易对这些事态发展以及可能导致的危险感到麻痹”,并强调必须优先“积极寻求”解决冲突的办法。

经济窘境

裴凯儒描绘了叙利亚面临的十年冲突,破坏,腐败和管理不善以及新冠大流行和制裁,并谈到了在此期间居高不下的粮食价格和通货膨胀率。 

他说:“现在有240万人处于粮食不安全状态,仅去年一年就增加了450万人。”燃料短缺也仍然是“关键问题”。 

裴凯儒谈到了对叙利亚社会结构恶化的担忧,并重申了秘书长避免制裁的呼吁,以使叙利亚人“获得食物、基本卫生用品和与新冠疫情有关的医疗支持”。  

裴凯儒承认,在释放战俘和被拘押人员方面缺乏“真正的进展”,并敦促立即单方面释放战俘。他还重申呼吁“对失踪者采取有意义的行动,其规模应与这一悲剧性问题涉及的范围相称”。 

 

随着寒冷天气的到来,叙利亚东北部霍尔营地弱势儿童的需求越来越大。
联合国儿童基金会/Delil Souleiman
随着寒冷天气的到来,叙利亚东北部霍尔营地弱势儿童的需求越来越大。

国际外交方案

裴凯儒主张对叙利亚采取“更具建设性和全面的国际外交”方案,以“释放”逐步的进展。 

他说:“有足够的危险和足够的共同利益促使我们进行尝试。我们不应该再浪费时间,而应认真探索这一问题。” 

对于“由叙利亚人领导和属于叙利亚人”的宪法委员会,他强调需要一个坚持第2254号决议的政治进程,并敦促采取步骤促成行动。 

裴凯儒表达了“建设性的国际外交”的必要性,将其作为“帮助叙利亚人民摆脱严重危机并走向……恢复叙利亚主权、统一独立和领土完整的美好未来的道路”。 

新冠难题

联合国紧急救济协调员和负责人道事务的副秘书长洛克科(Mark Lowcock)表示,叙利亚新冠病例正在增加,特别是在难民营中。 

他说,联合国正在提供个人防护装备,培训医务人员并帮助推广疫苗接种。上周,首批疫苗通过“新冠疫苗全球获取机制”(COVAX) 陆续抵达叙利亚,预计更多疫苗将在年内抵达,约可覆盖20%的人口。 但洛克科表示,这显然还远远不够。

此外,洛克科强调,由于粮食价格总体“保持在历史高位”,针对叙利亚各地的粮食安全评估表明,情况正在恶化。 持续的燃料短缺正日益影响人道主义行动。

保护和援助

洛克科强调了四名人道主义人员最近死亡的事件,并阐明“保护人道主义工作者”的重要性。  

他还着重提到了霍尔难民营“可耻”的恶劣条件,这是叙利亚最大的难民和境内流离失所者营地。许多前伊斯兰国极端分子的家人在这里长期滞留。 

洛克科称霍尔难民营的局势意味着“保护妇女和儿童的集体失败”,并敦促各国遣返其国民。 

洛克科还强调了授权跨境援助的重要性。 

他指出,每个月,约240万人通过跨境援助来获取食物,药品,避难所和其他重要物资,并将跨境援助称为不容中断的“生命线”。 

洛克科最后表示, 各国在3月30日举行的第五次布鲁塞尔会议上认捐的44亿美元帮助维持了联合国的“大规模”人道主义行动,以每月在叙利亚各地惠及约770万人。 但他指出,今年需要更多资源和准入,以援助1230万叙利亚人。

 

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