国际金融春季会议: 联合国呼吁改革国际债务架构，促进以人为本的绿色复苏

联合国秘书长古特雷斯今天通过发言人发表声明，欢迎“国际货币和金融委员会”和世界银行集团“发展委员会”宣布采取步骤，以应对由2019冠状病毒病危机引起的债务危机和其他损害，称这是希望和振兴的多边主义的标志。

世界银行/国际货币基金组织春季会议于4月5日至11日举行。会议期间，“国际货币与金融委员会”和“发展委员会”就全球关注的问题向世行和国际货币基金组织的理事会提供建议，这些问题包括世界经济前景、消除贫困、经济发展以及援助的有效性等。

古特雷斯表示，发展中经济体一直在努力争取足够的财政资源来应对新冠危机导致的迫切需求，并从危机中恢复过来。

自危机开始以来，他多次呼吁通过大量发行特别提款权和重新分配未使用的特别提款权来提高流动性，并提出了分三阶段处理债务负担的方法，即债务冻结，支持最弱势国家的有针对性的债务减免，改革国际债务架构。
 
古特雷斯欢迎“国际货币与金融委员会”的具体呼吁，要求对有需要的国家重新分配特别提款权和自愿重新分配。他还对“暂停偿还债务倡议”得到的支持感到鼓舞，该倡议为脆弱国家和“债务处理共同框架”提供了50亿美元的临时纾困资金。

古特雷斯指出，债务冻结和减免必须扩大到最需要的国家，包括集中了世界上60％以上贫困人口的中等收入国家，这样做不会造成污名化或损害这些国家在国际金融系统中的主权评级。
 
他还指出，改革国际债务架构也至关重要。在新冠紧急情况下发生债务危机将使“可持续发展目标”遥不可及。本周有关国际债务架构的讨论是朝着正确方向迈出的重要一步。
 
他呼吁所有利益攸关方共同努力，重新考虑支撑当今债务架构的原则，并敦促采取行动，以更有效的债务危机解决机制对现有工具进行补充。
 
古特雷斯表示，国际货币基金组织和世界银行对可持续、包容、明智和绿色复苏的重视使他深受鼓舞。
 
他期待着与国际金融机构、跨国和国家开发银行以及其他伙伴合作，实现公平、包容和可持续的复苏，使世界步入实现可持续发展目标的轨道。

新冠恢复战略须“以人为本”

针对春季会议，国际劳工组织（ILO）总干事盖伊·莱德（Guy Ryder）发表谈话指出，2019冠状病毒病危机的恢复政策必须以人为本，应对先前业已存在的就业挑战以及大流行的影响，促进体面工作，解决贫困和不平等现象，并鼓励绿色复苏。

莱德向参加春季会议的“发展委员会”和“国际货币与金融委员会”成员表示，自新冠大流行开始以来，贫困和不平等现象急剧增加。他警告说，如果不采取全面和一致的政策进行努力，“则存在着巨大的现实风险，新冠危机将使不平等和社会不公现象更加严重。 ”

协调一致的多边行动

莱德表示，协调一致的多边行动对于确保经济和社会复苏以人为中心至关重要。他指出，劳工组织成员国于2019年一致通过的《工作的未来百年宣言》为更具包容性和复原力的社会提供了国际认可的路线图。

他说：“（加快）实施该路线图应成为公共政策和国际合作的重中之重。”

优先考虑创造体面就业

莱德在给“发展委员会”的书面声明中表示，应对新冠大流行应该优先考虑创造体面就业。他列举了以人为中心的恢复所需的四个组成部分，这种策略也将增强抵御未来冲击的能力，其中包括加强职业安全与卫生系统。据估计，不良的安全与卫生做法对劳动者造成巨大影响，每年导致的经济损失占全球GDP的4％。

加强社会保护和工作制度

此外，应为穷人和弱势群体提供支持，包括提供更好的社会保护。

莱德说：“我们认识到投资于全面而适当的社会保护体系的价值和紧迫性，今天我们有机会围绕这样的共同模式联合起来。”

他强调，对业务增长和创造就业机会的支持必须是可持续的，并注重就业质量，其政策和措施应覆盖所有工人和企业，包括非正规经济。

此外，应加强与工作相关的制度，包括结社自由和更有效的集体谈判以及其他社会对话，包括与工资有关的对话。

向低碳未来过渡，创造体面工作

莱德指出，气候变化威胁着宏观经济的稳定和数以百万计人的生计，但将向低碳未来的过渡与创造体面工作相结合存在巨大的潜力。

他说：“在经济复苏过程中划拨的数万亿美元可以成为推动可持续发展和创造体面工作的驱动力。” 

国际劳工组织的研究表明，绿色复苏专注于对可再生能源、建筑的能源效率和绿色交通的投资，可能会在2030年之前增加约2050万个工作岗位。

莱德进一步指出，平等获得正确的技能培训和支持终身学习对于绿色过渡至关重要，这也是包容性和可持续发展的关键要素。