国际独立小组： 现有的大流行病应对实际上造成了“灾难性后果”

全球因2019冠状病毒病导致的死亡人数已超过260万人，并且预计到2025年，世界的累计产出损失将高达22万亿美元，大流行病防范和应对独立小组的联席主席今天重申了大流行的防范系统、预警和应对为什么需要“重新设定”。

联席主席、新西兰前总理海伦·克拉克（Helen Clark）在该小组本周的会议上表示：“如果现有的体系从全球到国家层面足够好的话，那么最坏的情况就不会发生。问题是，现在的状况不但不够好，它实际上造成了灾难性的后果。”

社会经济影响

专家小组3月17日至18日举行了第5次会议，讨论了大流行的社会经济影响。

根据国际货币基金组织（IMF）的预测，新冠大流行在2020-2025年期间造成的累计产出损失预计将达22万亿美元。
 
另一位联席主席、利比里亚前统艾伦·约翰逊-瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）强调说，在如此庞大的数字背后，有数以百万计人的遭受了无法估量的挫折，而恢复将是困难的。
 
她说：“在大流行期间，穷人、被边缘化的人以及面临结构性不公正的人处于极大的不利地位。这一定不能在恢复过程中继续下去。我们必须将他们的生活和他们的声音作为我们结论和建议的核心。”
 
专家小组指出，有越来越多的证据表明了停学对儿童和青少年的影响。根据世界银行的统计，由于大流行，可能有7200万小学年龄儿童到10岁时仍将不会阅读或理解简单的文字。停课将对那些可能再也回不到学校的女孩产生巨大影响。估计这些女孩的人数在1100万左右，她们容易发生早婚和青春期怀孕，面临的暴力风险也更高。

国家应对

专家小组对28个国家的情况进行了深入分析，其中包括新冠死亡率高和死亡率低的国家。小组发现，高死亡率国家的共同特征包括领导人倾向于贬低公共卫生的价值，拒绝提供社会和经济支持，延迟应对以及对科学不信任。

相比之下，低死亡率的国家则从以前的疫情中吸取教训，采用全政府的整体方法，展现有效的领导能力，协调卫生服务，并表现出对科学建议的信任。

建议

根据迄今为止收集到的大量证据，小组审议了一系列旨在重新设定国际大流行防范和预警系统的建议。 
 
这些措施包括解决预警和应对的速度和透明度问题； 国家准备； 世界卫生组织的权威和支持； 公平获得诊断、治疗和疫苗的途径； 国际和国家问责制； 适合目的的融资； 确保对大流行采取全政府的策略。其他建议涉及教育、工作和生计、企业、整体经济、 移民和社会福利等。 

小组将在今年5月提交主要报告。 

联席主席瑟利夫强调了变革的绝对必要性和潜力。

她说：“历史证明，如果我们团结成一个全球社区，我们将无所不能为。我们共同寻求的转型深度要求我们提出大胆的建议，以消除滋养不平等现象的根本结构。”

小组背景

世界卫生组织会员国在2020年5月举行的第73届世界卫生大会上通过决议，呼吁世卫组织对国际社会在卫生方面针对2019冠状病毒病所采取的应对行动中存在的经验教训进行独立和全面的评估。

7月，世卫组织总干事谭德塞宣布成立大流行病防范和应对独立小组，以评估世界对2019冠状病毒病大流行的应对表现，并任命克拉克和瑟利夫担任该小组的共同主席。

9月，克拉克和瑟利夫宣布，包括中国著名传染病专家钟南山、英国前外交大臣米利班德、墨西哥前总统塞迪略、无国界医生组织前负责人廖滿嫦在内的11名来自卫生健康等领域的著名人士成为独立小组成员，所有小组成员将以个人身份任职，既不代表政府，也不代表具体的组织利益。