人权高专巴切莱特:叙利亚饱受十年冲突之苦 失踪人员家属迫切需要真相和正义

2021 年 3 月 11 日

联合国人权事务高级专员巴切莱特今天表示,在经历十年的暴力和冲突之后,叙利亚有数十万人死亡、“数百万人在境内外流离失所、许多家庭迫切渴望获知亲人的遭遇和下落”,他们急需获得真相、正义和赔偿。

巴切莱特表示,德国一家初审法院最近判定一名叙利亚前情报官员因协助和共谋而犯有危害人类罪,这是迈向正义的重要一步。在此之前,已有多个国家的法院对叙十年冲突期间所发生的严重罪行做出了一系列刑事判决。联合国大会设立的国际公正独立机制在支持此类诉讼方面发挥了关键作用。

巴切莱特表示,“将叙利亚问题提交国际刑事法院审理的努力此前已经有过多次,但都一再受阻。在这种情况下,由各国法院继续开展公平、公开和透明的审判,以弥补对此类严重罪行的问责不力至关重要。除审判外,还应采取其他措施,进一步为受害者争取了解真相和获得赔偿等领域的权利。”

巴切莱特强调,叙利亚的失踪人员问题亟待解决,这一问题早在2011年冲突开始之前就已令人深感关切。虽然联合国人权高专办难以进入该国境内准确核实失踪人数,但据估计总数已达数万人,其中包括强迫失踪人员、被关押在叙各地由政府管理的正式和临时设施中的人员,以及遭到非政府武装团体拘留和强迫失踪的受害者。

巴切莱特表示,由于失踪人员大部分都是男性,他们的家庭可能会因为失去收入来源而陷入困境,在叙利亚,女性在获取收入和抚养子女的过程中面临许多实际困难,常常入不敷出、遭遇法律问题,精神上也备受打击。在寻找失踪亲属、向政府询问消息的过程中可能还会面临风险,还有人以提供消息或确保获释为条件,向失踪人员家属索要钱财。

巴切莱特表示,“强迫失踪是一种持续性犯罪,对失踪人员及其家庭造成极为严重的影响和长期创伤,严重限制其享有人权”,她呼吁建立一个拥有国际授权的独立机制,负责查明失踪人员下落并为家属提供支持。

在叙利亚冲突将满十年之际,巴切莱特敦促冲突各方以及对它们有影响力的国家,停止任意拘留和强迫失踪行为,确保相关人员立即获释,她同时呼吁叙政府公开所有正式和非正式拘留场所的所在地,并提供完整名册,确保所有在押人员都进行正式登记,并批准他们与家人取得联系。

巴切莱特表示,“如果被拘留者已经死亡,则应依照国际法并以充分尊重死者及其亲属的方式归还遗体。”

巴切莱特提醒,“根据国际人道主义法和国际人权法,叙政府有义务调查包括强迫失踪在内的侵犯人权行为,并确保对肇事者进行问责,包括通过刑事起诉追究责任。”

巴切莱特敦促各国维持解决失踪人员问题的政治意愿,并将其作为叙利亚冲突应对努力中的一部分。

 

粮食署图片/Deniz Akkus
居住在土耳其难民营内的叙利亚难民使用粮食署提供的现金援助卡购买食品。

 

叙利亚人面临十年来最严重的饥饿危机

联合国世界粮食计划署今天表示,叙利亚人正面临冲突发生十年来最为严重的人道主义危机。该机构近期的一项评估显示,有多达1240万叙利亚人正在经历粮食不安全和饥饿,占到该国总人口的近60%,比2018年翻了一番,其中仅去年一年就有约450万人陷入饥饿,完全依赖食品援助维生的人数也比去年增加一倍,达到130万人。

粮食署驻叙利亚代表奥布莱恩表示,叙利亚镑大幅贬值、邻国黎巴嫩的金融危机、持续的冲突和大规模流离失所,以及新冠疫情所导致的贫困共同加剧了粮食危机。由于货币严重贬值,叙利亚的食品价格比去年上涨了200%还多,许多家庭已经好几个月没有吃上任何肉类和水果,且“不得不在购买食物、去医院看病、还是送孩子上学之间做‘不可能的选择’,如果没有持续的援助,这些家庭将难以为继。”

过去十年间,粮食署持续向叙利亚境内的近500万人提供月度食品援助,此外,还向身在土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克和埃及的150万叙利亚难民提供援助,占到上述国家收容难民总数的近三分之一。

粮食署表示,该机构在上述五个国家都面临资金短缺,很快就将被迫削减食品配额或是缩小援助规模。

粮食署中东和北非区域主任弗莱舍表示,“十年后的今天,无论是难民收容国,还是受到疫情及其所带来的经济衰退影响的捐款国,都出现了倦怠的情绪……但忘记叙利亚就意味着生命的损失。现在不能停下来,支持叙利亚人民对于区域和全球稳定至关重要。”

过去十年来,美国、德国和欧盟是粮食署在叙利亚及邻国开展援助行动的最主要的捐款方,迄今已累计捐款68亿美元。

 

 

 

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