联合国调查委员会:在前线和头条之外 叙利亚人持续遭受苦难和人权侵犯

2020 年 9 月 15 日

联合国叙利亚问题独立国际调查委员会今天发布了一份25页的报告。最新调查结果显示,尽管叙利亚自3月5日停火以来大规模敌对行动有所减少,但叙利亚人仍被杀害,并遭受严重的苦难和人权侵犯。

报告记录了叙利亚几乎每一个冲突方控制地区持续发生的虐待和侵犯人权行为。它强调,带有派系色彩的针对平民的虐待事件仍在增加,例如暗杀、针对妇女和女孩的性暴力以及掠夺或挪用私有财产等,平民在长期冲突中持续遭受苦难。

联合国今年7月发布了针对伊德利卜和周围地区的特别调查报告。目前发布的报告着重关注今年上半年在远离大规模敌对中心地区发生的违法行为。

叙利亚冲突已经持续近10年,冲突各方继续利用强迫失踪和剥夺自由等手段在平民中制造恐惧并压制异议,或仅仅是为了勒索资金。报告记录了许多叙利亚政府部队、叙利亚国民军和叙利亚民主力量和其他冲突各方实施的与监禁有关的违法行为。

比如,近期政府军相关的违法行为包括强迫失踪、酷刑、性暴力和在监禁时死亡事件,这些行为构成了危害人类罪。这些做法也加剧了与南部省份社区之间的紧张关系,并在本报告所述期间导致了进一步冲突。

报告指出,在阿夫林及其周边地区,叙利亚国民军可能犯下劫持人质、残酷对待和酷刑以及强奸等战争罪行。数十名平民因遭遇大型简易爆炸装置袭击而死亡,炮击和火箭袭击也导致平民残疾。叙利亚国民军掠夺和占用私人土地的现象非常普遍,尤其是在库尔德地区。

 

联合国难民署/Assadullah Amin
近40万人生活在被围困的东姑塔,占叙利亚各地被围困总人数的94%。

 

报告指出,经济危机的加剧、制裁的影响以及新冠大流行进一步恶化了叙利亚人的生活条件。在政府控制的大片地区中,难民回返的障碍无处不在,由于蓄意阻挠,他们难以返回家园并行使经济及社会权利。

调查委员会委员卡伦·科宁·阿布扎伊德(Karen Koning AbuZayd)表示, “到2020年上半年,叙利亚陷入粮食不安全的人口急剧增加,这令人深感关切。必须消除人道援助面临的所有障碍。”

关于叙利亚民主力量在该国东北部长期羁押据称与伊斯兰国有关的个人的问题,委员会发现,这种禁闭构成在非人道条件下非法剥夺自由。委员会呼吁会员国从叙利亚召回这些个人,尤其是与母亲在一起的孩子。

报告最后提出了一些建议,其中最重要的是,所有各方都必须根据安理会第2254(2015)号决议,实现全国范围的持久停火。委员会强调,从所有设施中立即大规模释放囚犯对于挽救生命至关重要。由于不人道的拘留条件,委员会一直敦促释放此类囚犯,鉴于监狱人满为患以及新冠病毒蔓延,现在更需要立即实施这一工作。委员会还敦促叙利亚政府采取紧急、全面的步骤,披露被拘留或失踪者的下落。

调查委员会主席保罗·皮涅罗(Paulo Pinheiro)敦促冲突各方履行这些建议,特别是在实现可持续和平方面。他说:“近十年来,所有保护平民的呼吁都视若无睹。这样的现状不能忍受。”

联合国人权理事会授权叙利亚问题独立国际调查委员会调查和记录2011年3月以来叙利亚境内发生的所有违反国际法的行为。委员会报告将于9月22日在人权理事会举行的互动对话时提交。

 

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