特别顾问:追究伊斯兰国犯罪行为的调查工作正在继续取得进展 

2017年,伊拉克重镇摩苏尔从极端组织“伊黎伊斯兰国”的统治之下获得解放,饱经战火摧残的城市满目疮痍。
儿基会图片/Sparks
2017年,伊拉克重镇摩苏尔从极端组织“伊黎伊斯兰国”的统治之下获得解放,饱经战火摧残的城市满目疮痍。

特别顾问:追究伊斯兰国犯罪行为的调查工作正在继续取得进展 

和平与安全

联合国特别顾问兼促进追究达埃什/伊斯兰国在伊拉克和黎凡特所犯罪行责任调查小组组长卡里姆·阿萨德·艾哈迈德·汗(Karim Asad Ahmad Khan)今天在向安理会进行工作汇报时表示,调查工作继续在取得进展。他表示,虽然新冠疫情给调查工作带来了前所未有的挑战,但调查小组抱有新的希望,期待着在新的一年里,使幸存者伸张正义的合法要求得到满足这一愿望得以实现。 

该调查小组在2017根据安理会决议设立,任务是支持伊拉克的国内努力,追究伊黎伊斯兰国在伊拉克所犯罪行的责任。调查小组的报告根据安理会决议编制。在调查期间,调查组继续根据其任务授权进行调查,以支持伊拉克当局对伊斯兰国可能构成战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪的行为问责。 

这是调查小组向安理会第五次提交工作报告。 

2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前该国境内仍有极端分子伺机发动袭击。卡里姆·汗表示,今天标志着伊拉克政府宣布伊拉克人民的牺牲和勇气战胜一切、取得胜利以及他们国家的所有领土都从达埃什的阴影中获得解放三周年。伊拉克所有社区的持续力量和复原力需要得到肯定,这对于取得胜利以及为达埃什罪行的受害者和幸存者伸张正义至关重要。 

乱葬坑 

在2014年6月到2017年12月期间,极端组织“伊黎伊斯兰国”夺去伊拉克大片领土,在其所控制的地区实施广泛的暴行,系统性地侵犯人权和违反国际人道主义法,其中许多行为都构成战争罪和危害人类罪,甚至可能构成灭绝种族罪。 

伊斯兰国被击败以后,在伊拉克境内此前由其所控制的区域内发现200多座乱葬坑,其中最小的一处坑洞内有数具遗体,最大的一处则可能埋有数千人。这些乱葬坑内可能包含关键的法医证据,能够协助确认受害者身份,并了解伊黎伊斯兰国所犯罪行的严重程度。从墓穴中收集到的证据,对于确保对伊黎伊斯兰国暴行采取可信且符合国际程序和标准的调查、起诉和定罪至关重要。只有对这些乱葬坑进行适当的保存、发掘和开挖,确认遗体身份,并将遗体送还家属,才能实现揭露真相,实现公平和正义。 

卡里姆·汗表示,面对新冠疫情提出的前所未有的挑战,调查小组进一步加强了与伊拉克当局和库尔德斯坦地区当局的合作。最重要的优先事项是确保将遗体迅速归还受害者家属,现已确认这项工作将在今年年底前开始。 

逐步取得进展 

卡里姆·汗向安理会成员表示,最近几个月,伊拉克国民议会努力推进立法,允许根据伊拉克国内法将伊斯兰国的罪行作为战争罪、危害人类罪和灭绝种族罪予以起诉,这一点令人鼓舞。他表示,这是在响应幸存者要求起诉的呼吁方面向前迈出的重要一步。 

卡里姆·汗指出,仅仅收集伊斯兰国的罪行证据是不够的。只有当这一证据在法庭上出示,其暴行的幸存者能够看到根据法治追究虐待者的责任时,对受害者和幸存者的承诺才会兑现。 

卡里姆·汗表示,通过将伊斯兰国的犯罪行为与任何宗教基础或理由相脱离,才能防止他们试图使社会中最脆弱的成员变得激进。本着这一精神,他很高兴教皇方济各将在来年访问伊拉克。 

卡里姆·汗强调,支撑这一任务的独特伙伴关系,即独立调查和与国家当局的密切合作,以及适应国内情况的国际标准,正在发挥作用。安理会三年前制定的这一创新的刑事问责模式,现在提供了一个在调查和起诉伊斯兰国罪行方面推动模式转变的机会。