联合国警告:2020年全球难民重新安置水平可能为近期历史最低记录

2020 年 11 月 19 日

联合国难民署今天警告说,2020年有可能出现全球难民重新安置的最低纪录。本着难民责任全球分担的精神,难民署敦促更多国家重新安置难民,并使难民更容易实现家庭团聚,或通过其他补充性途径获得安全居所。

负责保护问题的难民署助理高级专员吉莉安·特里格斯(Gillian Triggs)说:“首先,我们正在一个令人失望的较低安置水平的上限,今年全年的配额少于5万人,同时还进一步受到2019冠状病毒病大流行导致的推迟离境和某些国家暂停安置计划的影响。”
 
根据难民署的最新数据,从今年1月至9月底,只有1万5425名难民得到重新安置,而去年同期为5万零86名。

特里格斯表示:“目前的比率是近二十年来最低的重新安置水平之一。这是对难民保护,以及挽救生命和保护面临最大风险的人的能力的一种打击。”

难民署敦促各国在2020年尽可能多地安置难民,以免难民失去重新安置机会,并在2021年保持重新安置配额。

一些国家已经建立或扩大了采用灵活处理方式的能力,并通过适当的建议规程安全地管理重新安置难民的旅行。难民署正在鼓励其他国家也这样做。

特里格斯说:“扩大安全和合法的保护途径,包括通过重新安置,可以挽救难民的生命,也可以减少他们通过陆地或海上进行危险的旅行。”

由于新冠大流行,从利比亚撤离难民的救生行动从3月12日暂停,直到10月15日才重新开始。约280名先前被撤离到尼日尔和卢旺达的紧急中转设施的难民目前正在等待出发前往安置国,而354人正在等待安置国的决定。

令人鼓舞的是,解除封锁措施后,一些安置国家立刻就优先考虑让难民离开黎巴嫩,这使饱受贝鲁特港口爆炸灾难所困扰的难民深感欣慰。在8月至9月期间,共有1027名难民从黎巴嫩出发前往9个安置国。

尽管新冠大流行带来了影响,难民署的重新安置行动全年都在一直努力查明和处理重新安置申请,为3万1000多名难民提交了档案。

在今年得到重新安置的难民中,叙利亚人占大多数(41%),其次是刚果民主共和国人(16%)。 其他人则来自47个原籍国,包括伊拉克、缅甸和阿富汗。大多数人都存在法律和人身保护需求,是暴力或酷刑的幸存者,或者是处于危险中的妇女和儿童。

联合国大会于2018年底通过的《难民问题全球契约》的主要目标之一是通过增加重新安置和其他补充途径,更好地保护难民并支持收容大量难民的国家。

 

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