世卫组织成立的独立小组致力于确定“权威性”的新冠大流行发展脉络

 海伦•克拉克资料图片。
联合国图片/Cia Pak
海伦•克拉克资料图片。

世卫组织成立的独立小组致力于确定“权威性”的新冠大流行发展脉络

健康及卫生

世界卫生组织今年7月成立的疾病大流行防范和应对独立小组本周公布了其工作计划。独立小组正在努力就2019冠状病毒病的出现、全球建议、国家应对措施和病毒造成的影响构建权威的“时间顺序”。

构建新冠大流行的时间顺序是独立小组工作计划的一部分。这份工作计划描述了独立小组未来几个月内的工作主题和将要回答的研究问题。
 
独立小组的联席主席、新西兰前总理海伦·克拉克说:“独立小组试图确定为什么2019冠状病毒病会成为一场全球性的大流行病。权威的时间顺序将有助于确定专家组对已发生事件的分析,并确认吸取的教训。”

为了帮助确定时间顺序,专家小组将咨询流行病学专家并审查科学文献。 它将与研究病毒起源的科学家进行协调;审查世界卫生组织在新冠病毒传播的同时提出的建议;对正式的科学出版物之外的媒体和其他报道等“灰色文献”进行审查;并且在必要时查看世卫组织的内部文件。其他信息,例如超高死亡率数据,也将得到检查。


国家应对措施

目前,独立小组还在建立一个框架,以了解国家和地方的对策。
 
独立小组联席主席、利比里亚前总统埃伦·约翰逊-瑟里夫说:“小组将研究各国采取的不同应对方式,以及这些行动如何影响了这一大流行病的轨迹。”

她指出,“国家应对2019冠状病毒病的意愿和能力已经影响到这一疾病的传播或是否被遏制、人们生病还是保持健康,以及经济是否受到破坏或受到保护。”

独立小组将记录在以下方面采取的行动:协调国家和地方层面的应对措施;卫生系统是否为疾病大流行做好准备;社区参与;公共卫生和边境控制措施的实施。
 
被分析的国家的选择标准将根据诸多因素,包括疫情暴发的类型,例如是否属于早期就遏制了传播;还是早期暴发,然后被遏制;抑或出现不止一波感染;或者疫情未及早解决,持续出现大规模疫情。

工作计划

独立小组本周发布了其工作计划。这是指导小组开展审查工作的路线图。工作计划将随着审查的进展和大流行的发展而演变。它列出了四个主要的审查主题:
 
•在过去的基础上前行:从以前的大流行病中吸取经验教训,了解2019冠状病毒病之前的健康安全体系和参与者的状况。
•审查现状:确定与新冠大流行有关的事件和活动的准确时间顺序,包括世卫组织提出的建议及其对策。
•了解影响:审查新冠大流行和应对措施的直接和间接影响。
•面向未来的变化:分析和展望如何增强国际体系,使其具备应对疾病大流行的准备和应对能力。

背景

世界卫生组织会员国在今年5月举行的第73届世界卫生大会上通过决议,呼吁对国际社会应对2019冠状病毒病大流行的表现进行独立和全面的评估。 

7月,世卫组织总干事谭德塞宣布启动大流行病准备和应对独立小组,并任命克拉克和约翰逊-瑟利夫担任联席主席。

小组成员包括:
•    英国前外交大臣、国际救援委员会首席执行官米利班德 
•    美国总统防治艾滋病紧急救援计划前负责人、全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金前负责人、乔治城大学教授马克·迪布尔 
•    法国外交官和教授、全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金前负责人米歇尔·卡扎奇金。 
•    墨西哥前总统、经济学家埃内斯托·塞迪略 
•    印度前卫生部长普里蒂·苏丹 
•    哥伦比亚前财政部长、经济学家毛里西奥·卡德纳斯 
•    来自沙特阿拉伯的联合国人口基金前执行主任奥贝德 
•    南非卫生部前总干事、世卫组织紧急情况方案独立监督和咨询委员会前主席马特索 
•    非洲联盟青年问题特使、外交官、泛非运动活动家和女权主义者、来自突尼斯的阿雅·切比 
•    无国界医生组织前负责人、来自加拿大的廖滿嫦 (Joanne Liu)
•    中国著名传染病专家钟南山