联合国残疾人权利委员会:西班牙侵犯了残疾儿童的全纳教育权

2020 年 9 月 21 日

联合国残疾人权利委员会今天认定,西班牙侵犯了一名残疾儿童的全纳教育权,并呼吁该国结束特殊教育和主流学校中对残疾学生的任何教育隔离。

这一案件涉及一名患有唐氏综合症的儿童鲁本(Rubén)。鲁本及其父亲于2017年向联合国残疾人权利委员会提出了投诉。鲁宾被西班牙当局送往特殊教育中心,尽管他的父母反对这样做。

据称鲁宾遭到了老师的虐待。当局还因鲁本的父母拒绝将其送入特殊学校对他们提起了刑事指控。

残疾人权利委员会今天宣布的决定是该委员会关于全纳教育权首次做出决定。该委员会得出结论,西班牙未能评估鲁本的具体要求,并没有采取可能使他继续接受主流教育的合理步骤。

委员会18个独立成员之一马库斯·谢弗(Markus Schefer)说:“缔约国西班牙当局似乎没有对鲁本的教育需求和他继续上一所主流学校所需要的合理条件进行全面评估或深入、详细的研究。”

 

联合国秘书长古特雷斯表示 ,新冠疫情加剧了残疾人群体的脆弱性。
开发署孟加拉国办事处图片/Fahad Kaizer
联合国秘书长古特雷斯表示 ,新冠疫情加剧了残疾人群体的脆弱性。

 

委员会呼吁西班牙确保将目前在一个为有特殊需要的学生服务的私立特殊教育中心上学的鲁本送入一个全纳职业培训计划;对他进行补偿;并且对他遭受虐待的指控进行有效调查。

委员会还建议西班牙消除特殊教育学校和主流学校的特殊部门中对残疾学生的任何教育隔离,并确保不因残疾学生家长要求其子女享有全纳教育的权利而对其进行起诉。

鲁本案

联合国人权办公室表示,鲁本曾在西班牙西北部城市莱昂的一所主流学校学习。在一位特殊教育助手的支持下,他与同学和老师保持着良好的关系,直到2009年他10岁进入四年级为止。情况后来不断变糟,并出现了老师对他进行了虐待的严重指控。

当鲁本进入五年级后,情况没有改善。他的新班级老师并不认为他需要特殊教育助手,只是在父母抱怨后才允许他有一个助手。

然而,鲁本开始在学习和学校生活方面表现出困难。学校在一份报告中称鲁宾有“破坏性行为”,“精神病多次暴发”,并出现“与唐氏综合症有关的发展迟缓”。

2011年6月,在鲁班父母反对的情况下,鲁宾被省教育局决定送入特殊教育中心。鲁本的父母曾向国内司法当局求助,但这一问题并未得到有效的调查。他的父母也未能成功阻拦教育当局决定将鲁本注册到特殊教育中心的决定。

相反,当局以拒绝送孩子上特殊学校为由对鲁本的父母提出了刑事指控。

残疾人权利委员会

残疾人权利委员会负责监督缔约国遵守《残疾人权利公约》的情况,该公约迄今已有182个缔约国。

委员会由18名成员组成,这些成员都是来自世界各地的独立人权专家,他们以个人身份而不是缔约国代表任职。他们不是联合国工作人员,也没有薪水。

委员会对个人来函的意见和决定是对各国遵守《公约》规定的人权义务的独立评估。
 

 

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