联合国秘书长:阿拉伯地区应对2019冠状病毒大流行 机遇与挑战并存

2020 年 7 月 23 日

2019冠状病毒大流行在世界各地的社会和经济中暴露出断层、裂缝和脆弱性。阿拉伯地区也不例外。但是,新冠大流行也可以成为解决阿拉伯地区长期冲突和结构性弱点的契机。这是联合国秘书长古特雷斯在今天针对新冠大流行与阿拉伯地区的政策简报的主要结论。

古特雷斯指出,阿拉伯地区拥有巨大的多样性和潜力。然而,所有阿拉伯国家,无论是石油丰富的国家,中等收入国家,还是最不发达国家,都在应对方面面临困难。

全球新冠大流行暴露了地方性的挑战。阿拉伯地区的经济遭受了来自新冠病毒、石油价格下跌、汇款减少和旅游业急剧下挫的多重冲击。

该地区的经济预测处于50年来的低点,今年预计将萎缩5%以上,一些国家将面临两位数的收缩。

古特雷斯说:“随着数以百万计的人的生活在走下坡路,阿拉伯人口中将有四分之一可能生活在贫困中。在一个已经充满紧张和不平等的地区,这将对政治和社会稳定产生深远的影响。”

他指出,一些社区遭受的打击尤其严重,其中包括妇女、占阿拉伯地区劳动力的40%移民,以及已经在依靠拯救生命的人道主义援助的5500万人。

他说,那些卷入武装冲突的人面临特别的挑战,特别是最易感染新冠病毒的2600万难民和国内流离失所者。

解决长期冲突和结构性弱点的契机

尽管如此,古特雷斯强调:“新冠大流行也可能是解决阿拉伯地区长期冲突和结构性弱点的时刻。”

他指出了四套优先事项可以指导应对措施,以更好地重建并实现可持续发展目标。
 

首先,立即采取措施减缓疾病的传播,结束冲突,并满足最弱势群体的紧急需求。

古特雷斯表示,这意味着优先考虑为新冠感染者提供救生的医疗保健,并尊重全球停火的呼吁;确保向包括难民、流离失所者和收容社区在内的最弱势群体提供人道主义援助;为个人和家庭提供紧急支持;采取措施减轻债务,促进贸易,通过区域团结基金等途径扩大救济范围。

第二,必须深化努力,通过对全民保健、教育、最低社会保障和技术进行投资来应对不平等。

古特雷斯说:“阿拉伯地区是世界上人类发展性别鸿沟最大的地区。从新冠大流行中恢复的过程是投资于妇女和女童、确保平等权利和参与的机会,这将为所有人带来持久的利益。”

他进一步指出,对于该地区的年轻人来说,教育和机会也很重要,他们的失业率是成年人的五倍。通过正确的投资,阿拉伯地区的人口结构中,年轻人最多,他们也可以成为该地区最大的财富。
 
第三,通过重新构想该地区的经济模式,转向更加多元化的绿色经济,从而促进经济复苏。

他说:“这意味着创造体面的可持续工作,实行累进税收措施,终止对化石燃料的补贴,并更多地考虑气候风险。”

第四,古特雷斯指出,现在是阿拉伯地区优先考虑人权,确保充满活力的公民社会和自由媒体以及建立更多负责任的机构的时刻,这将增加公民的信任并加强社会契约。

他最后强调,所有这些步骤对于帮助阿拉伯地区更好地重建并增强其抗御未来冲击的能力至关重要。

他说:“阿拉伯地区可以通过充分利用其人民的巨大潜力、同情心和独创性来实现这一目标。我们团结起来就可以将危机变成机遇。这将有利于该地区,也有利于我们的世界。”
 

 

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