联合国副秘书长:伊朗核协议仍是确保和平的最佳途径

2020 年 6 月 30 日

安理会今天有关伊朗核问题的公开会议上,联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛表示,伊核《联合全面行动计划》的前景充满不确定性,令人遗憾;但尽管面临当前挑战,这一具有里程碑意义的协议仍然是确保伊朗核计划沿着和平道路前进的最佳途径。

中国、法国、德国、俄罗斯、英国、美国和伊朗为长期、全面、妥善解决伊朗核问题做出重大外交努力,于2015年7月14日达成了《联合全面行动计划》。安理会随即通过决议,支持该项计划。根据计划,伊朗必须满足停止高丰度浓缩铀活动、接受国际核查等条件,而在伊朗切实履行协议的情况下,国际社会将解除对伊相关制裁。 

迪卡洛在今天的会议上表示,安理会通过第2231号决议核可的2015年伊核《联合全面行动计划》对全球核不扩散架构以及区域和国际安全仍然至关重要。

她说:“因此,令人遗憾的是,该协议的未来充满不确定性。”

美国总统特朗普宣布于2018年退出该协议,重新实施了对伊朗的制裁措施,并决定不延长对伊朗的石油贸易豁免。 

伊朗超出了限值

迪卡洛同样表示遗憾的是,在国际原子能机构的监督下,伊朗针对美国撤出协议的反应,已经超过了铀浓缩《行动计划》中有关重水和低浓缩铀储备以及核研发活动的规定限值。

她呼吁伊朗恢复全面执行《联合全面行动计划》,并解决其他国家对该国采取的与第2231号决议附件B所载限制相抵触的行动的关切。

迪卡洛是通过网络在安理会的在线视频会议上发言的。在这次会议上,安理会15名成员在联合国对伊朗的武器禁运于10月18日到期之前,审议了秘书长关于第2231(2015)号决议执行情况的第九次报告

伊朗介入袭击沙特石油设施

对于2019年9月沙特阿拉伯两处石油设施遭到袭击的事件,迪卡洛表示,根据技术调查结果,并考虑到伊朗提供的信息,秘书处的评估是,2019年袭击沙特阿拉伯的巡航导弹和三角翼无人机或其部分,源自伊朗。

她还表示,秘书处已经从澳大利亚、以色列和沙特阿拉伯收到了有关据称从伊朗转让武器和有关材料的信息,并将在适当时候向安理会报告。

迪卡洛说:“尽管《联合全面行动计划》面临当前的挑战,它仍然是确保伊朗核计划完全和平性质的最佳途径。全面执行该计划,以及忠实遵守第2231号决议,对于区域稳定至关重要。”

美国呼吁延长对伊武器禁运

在随后的辩论中,美国国务卿蓬佩奥将伊朗描述为“世界上最令人发指的恐怖主义政权”。他说华盛顿“最主要的倾向”是与安理会合作,延长安理会2017年通过第1747号决议对伊朗实施的武器禁运。

他说:“这不仅仅是来自于我或来自美国……从以色列到海湾,中东地区那些最容易受到伊朗掠夺的国家在发出同一个声音:延长武器禁运。安理会有责任听取他们的意见。”

蓬佩奥警告说,如果允许禁运到期不再延长,伊朗将可以自由购买俄罗斯的战机,加强潜艇舰队,与其中东代理人们共享新的军事技术,这就如同悬在头上的一柄“达摩克利斯剑”,对该地区的经济稳定构成威胁。

他说:“十三年来,我们对德黑兰实行了各种形式的武器限制,这是有充分理由的,并产生了重大影响。”

伊朗呼吁不要屈服于美国的“恐吓”

伊朗外交部长扎里夫回应说,如果安理会面对美国对各国际机构的恐吓运动而举步不前,这将是多边主义和法治所蒙受的“一代人的挫折”。

他提到国际原子能机构历来的监测报告,这些报告均认为伊朗遵守了《行动计划》。他说,德黑兰已经真诚履行了其所有承诺,而华盛顿及其“使能者”则向联合国秘书处施压,要求其对第2331号决议进行单方面的解释。

他说,整个国际社会,特别是安理会,都面临着一种选择:维护对法治的尊重,还是屈服于非法霸凌者的妄想,回到丛林法则。

他还指出,国际社会和安理会早就应该对美国不法行为进行问责,包括数十年来中东的三场战争和针对伊朗国家的经济恐怖主义。

他强调,伊朗倾向于建设性的接触,但它的安全、稳定与繁荣并不依赖于其他国家,美国四十多年来施加的压力并未能使伊朗人屈服。

中国反对延长对伊武器禁运

中国常驻联合国代表张军在发言中指出,美国单方面退出全面协议,恢复对伊朗单边制裁,这是造成当前伊核危机的根源。

他说:“日前,美国又取消全面协议框架下核领域项目的制裁豁免,公开推动安理会延长对伊武器禁运。我们敦促美方放弃非法单边制裁和‘长臂管辖’。中方反对美国在安理会推动延长对伊武器禁运。作为全面协议的退约者,美国已经丧失协议参与方资格,无权要求安理会启动‘快速恢复制裁’机制。”

张军表示,伊朗减少履行协议是美国“极限施压”的结果。中方不认同国际原子能机构理事会6月19日通过的要求伊朗执行《不扩散条约保障监督协定》和《附加议定书》的决议。

 

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