联合国发起数字合作路线图 推动数字技术以平等和安全的方式惠及所有人

2020 年 6 月 11 日

联合国秘书长古特雷斯今天在“数字世界现状和数字合作路线图实施的在线高级别活动”上发表讲话指出,我们正处于技术治理的关键时刻。无论是为了战胜目前的流行病,还是为了实现可持续和包容性的复苏,数字连接是不可或缺的,但我们不能让技术趋势超越我们驾驭它们和保护公共利益的能力。

古特雷斯表示,世界正以比我们所能预测的更快的速度从模拟技术向数字技术转变,这既带来了巨大的希望,也带来了一些危险。新冠病毒大流行放大了数字世界的许多好处和危害。技术使医疗保健提供者的救生工作成为可能,允许企业远程操作,教育我们的孩子,并把我们与朋友和家人联系起来,但是我们也看到技术被严重滥用,仇恨言论、歧视和虐待正在数字空间中蔓延。

古特雷斯在高级别活动中正式推出了酝酿已久的“数字合作路线图”。该路线图的主要内容包括:推动数字通用连接;促进数字技术成为公共产品;保证数字技术惠及所有人;支持数字能力建设;保障数字领域尊重人权;应对人工智能挑战;建立数字信任和安全。

他表示,路线图的的首要目标是连接、尊重和保护数字时代的人们。他宣布,正在考虑任命一名技术特使,以推动联合国在构建全球技术合作框架方面的努力。

 

联合国图片/Manuel Elias
女性参加了在数字化时代促进可持续发展的科学、技术和创新平等投资活动。

 

快速的技术变革

当天,联合国大会同时也召集了一个题为“快速技术变革对实现可持续发展目标的影响”的在线高级别会议。古特雷斯在这次会议上表示,管理快速变化的技术变革是我们这一代人面临的决定性挑战。数字革命影响着每个国家和地区,以及我们生活的所有领域。互联网是一种强大而重要的全球公益物,需要尽可能高水平的国际合作。然而,这种合作缺乏基本支柱。

他表示,数字鸿沟有可能成为不平等的新面孔,加剧妇女和女孩、残疾人和各种少数群体遭受的社会和经济劣势。2019年,发达国家约87%的人使用互联网,而最不发达国家的这一比例只有19%。

古特雷斯表示,2019冠状病毒病提供了大量证据,证明不受控制地使用数字技术带来的威胁,从排斥和不平等,到监视、侵犯人权和网络犯罪。这场疾病大流行引进了一些我们从未见过的最具侵入性的监控技术,同时对医院和医疗机构的恶意软件攻击也大幅增加。与此同时,数字领域分裂割据的危险正在增加,地缘政治分歧、技术竞争和两极分化加剧了这种危险。

他指出,我们正处于一个转折点,迫切需要利用数字技术提供的无限机遇,加大我们在医疗保健、气候危机、消除贫困以及所有可持续发展目标方面的努力。

 

世界银行图片/Simone D. McCourtie
数字支付使经济运行对现金的依赖越来越少。

 

赢家与输家

联合国大会第74届会议主席班迪在讲话中表示,虽然在许多国家,接入高速互联网是生活中不可或缺的一部分,甚至被认为是理所当然的,但生活在发展中国家的近一半人口却没有联网。这种不平等对弱势群体的影响更大,包括残疾人、老年人、妇女和儿童、土著人民、移民和难民。

他指出,信息和通信技术的传播和全球互联具有巨大潜力,可以加速人类进步、弥合数字鸿沟和构建知识社会, 然而,技术变革导致的劳动力转移、对数字时代隐私权和人权的侵犯、欺凌和大规模虚假信息或仇恨言论的传播,同时令人感到关切。技术进步还带来了与网络安全、跨国有组织犯罪和非法资金流动有关的挑战。

班迪表示,新技术对社会产生了巨大影响,比如人工智能、物联网、生物识别、机器人和区块链。技术容易被偏见所利用。人们需要问的一个重要问题是:技术到底为谁服务?这需要通过代表所有人采取适当行动来加以研究和理解。许多已经将我们生活进行定义的算法反映了开发者的偏见。需要采取切实行动,在科技行业创造一个更加多元化的工作环境,让不同背景的人都能参与其中。

班迪提醒人们:快速发展的技术变革并不总是意味着每个人都拥有光明的前景,因为它可能创造赢家和输家。因此,我们必须确保利用新兴技术所带来的机遇来推动可持续发展目标的加速实现。

 

国际电联图片
不断发展的数字和通讯技术,以及不断扩展的互联网,正在对国家政策和百姓生活产生越来越大的影响。

 

 

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