联合国人权专家: 西班牙的高贫困率是一种可以克服的政治选择  

2020 年 2 月 7 日

联合国极端贫困和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿(Philip Alston)在结束对西班牙为期两周的正式访问时表示,西班牙的贫困人口正远远地被抛在后面,他们的贫穷状况目前在欧盟各国当中名列前茅。 

奥尔斯顿表示,尽管西班牙经济繁荣,但有太多的人在挣扎度日。在经济衰退后的复苏过程中所采取的经济政策让企业和富人受益,但公共服务在2008年经济危机后被严重削减,且一直没有得到恢复,使弱势群体受到影响,许多人被落在了后面。西班牙新的联合政府坚定地致力于实现社会正义,但挑战巨大。 

奥尔斯顿说,2018年,26.1%的西班牙人和29.5%的儿童面临贫困或社会排斥的风险。超过55%的人在一定程度上难以维持生计,5.4%的人经历了严重的物质匮乏。25岁以下的人的失业率高达30%,而西班牙13.78%的失业率是欧盟平均水平的两倍。  

奥尔斯顿表示,严重的普遍贫困和高失业率、具有惊人比例的住房危机、使大量人口陷入贫困的不充分的社会保护制度、带有隔离性和越来越不合时宜的教育制度、为富人提供远多于穷人的福利的财政制度,以及政府许多部门将形式主义程序看得高于人民福祉的根深蒂固的官僚主义心态都需要人们好好地加以反省。 

他表示,决策者在很大程度上辜负了贫困人口,他们的社会权利很少受到重视。低成本住房几乎不复存在,提供社会援助的系统业已崩溃,导致富裕家庭比贫困家庭从税收中受益更多。与此同时,尽管企业利润强劲,但缴纳的税款只有危机前的一半。 

奥尔斯顿表示,他所访问的一些地区,许多西班牙人很难相信这是他们自己国家的一部分:人们住在比难民营条件还要差的棚户区里,没有自来水、电力或卫生设施。 

他说:“在过去两周,我最常听到的词是‘遭到抛弃’。我遇到一些人,他们在危机中失去了积蓄,不得不在吃饭和给房子供暖之间做出选择,他们面临着被从住房中赶走的风险,无法找到负担得起的住房。我遇到的几乎每个人都渴望找到体面的工作。” 

弱势群体处境更差

奥尔斯顿说:某些群体尤其受到决策者的忽视,受到结构性歧视的影响,贫困率高得不成比例。西班牙是欧盟国家当中罗姆人最多的国家之一,他们中的近一半人处于极度贫困之中。妇女、农村地区的人们、移民、家庭佣工和残疾人都因当前的政策得不到充分的服务,并受到贫困的不公平影响。 

奥尔斯顿表示,西班牙新政府信奉维护社会权利和经济正义,并优先考虑最弱势群体,这是一个受欢迎的信息,但它必须要履行自己的诺言。他强调,贫困最终是一种政治选择,如果政府怀有意愿,可以选择克服这种贫困。 

来自澳大利亚的奥尔斯顿于2014年6月被联合国人权理事会任命为极端贫困与人权问题特别报告员。特别报告员制度是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家局势或专题问题。特别程序专家在自愿基础上工作。他们不是联合国工作人员,也不领取联合国的工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。 

 

直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOS或Android设备的联合国新闻应用程序iOS or Android devices.