特别代表:马里和平协议执行进展仍然缓慢

2019 年 10 月 8 日

联合国安理会今天召开会议讨论马里局势。秘书长特别代表阿纳迪夫(Mahamat Saleh Annadif)表示,马里在执行2015年《和平与和解协议》方面取得了一定进展,但在实现可持续和平方面的成果仍然十分有限。

身在马里首都巴马科的阿纳迪夫通过视频连线表示,“在本次会议召开之际,从马里传来的消息并不令人乐观”,10月6日,该国发生两起针对联合国马里稳定团维和人员的袭击事件,造成一死四伤的严重后果。

阿纳迪夫表示,“尽管和平的敌人依然不断发动袭击,但马里在落实协议方面还是迈出了坚实的步伐,尤其是在政治和机构改革、安全和解除武装,以及社会发展等方面。”

今年九月,马里总统凯塔在联合国大会一般性辩论期间表示,马里将举行全国对话,以促进和解并巩固民主。阿纳迪夫向安理会表示,这一包容性的全国对话已于 10月7日正式开启,旨在应对引发马里政治和社会动荡的根本原因,为马里百姓提供参与和平进程的机会,并就和平协议执行、体制与政治改革,民族和解等议题展开讨论。

阿纳迪夫表示,这是马里政治阶层及民间社会向前迈出的重要一步,并呼吁各方积极参与,以确保对话的包容性。

阿纳迪夫表示,对话预计将于本月底扩展到地方及社区层面,此外,政府还将在马里稳定团及联合国妇女署的支持下,于十一月召开一场有关妇女参与和平进程的研讨会。

在人道主义领域,阿纳迪夫表示,马里中部的人道主义形势持续恶化,“暴力的恶性循环”导致新一轮的境内流离失所,共波及大约17万1000人,是2015年以来的最高值。资金短缺、地处偏远以及安全动荡使人道主义援助工作面临严重压力,仅在九月末就有两辆联合国车辆被武装人员夺走,境内流离失所者处境艰难。

2012年,马里爆发武装冲突,不断升级的暴力造成严重的政治、安全、社会经济、人道主义和人权后果。联合国安理会于2013年通过决议,设立马里多层面综合稳定特派团,以保护平民、支持政府恢复国家权力,并协助人道主义援助工作。

近年来,马里安全局势进一步恶化,北部的冲突开始向中部地区蔓延,针对平民以及和平协议签署方的绑架和暗杀行动日益加剧。安理会于今年6月通过决议,将稳定团的任期再延长一年,至2020年6月,并着重加强对于平民的保护。

马里稳定团也是联合国正在进行的所有维和行动中危险程度最高的行动之一,自2013年成立至今已有204名维和人员不幸牺牲。

阿纳迪夫强调,政府恢复安全保障、司法及社会服务,对于缓解暴力至关重要。尽管面临巨大困难,马里稳定团仍致力于与马里政府及萨赫勒五国集团部队等各方通力合作,切实履行其职责和使命。

 

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自2012年西非国家马里北部爆发冲突以来,该国境内不断升级的暴力造成了严重的政治、安全、社会经济、人道局势和人权后果。联合国安理会于2013年通过决议,设立马里多层面综合稳定特派团,以保护平民、支持在马里全国恢复国家权力,并协助人道主义援助工作。迄今为止,稳定团共有1万6000多名军事、警察和文职人员,他们日以继夜地执行这一被视为世界上最危险的维和任务。随着今年该国北部和中部地区暴力极端事件频发,马里稳定团部队司令,来自瑞典的丹尼斯·吉伦斯波尔(Dennis Gyllensporre)将军近期接受了联合国新闻的专访,讲述了马里稳定团所面临的艰巨任务和挑战。请听张立的报道。