【专题报道】马里和平之路任重道远——专访马里稳定团部队司令吉伦斯波尔
马里稳定团维和士兵在执行任务。
【专题报道】马里和平之路任重道远——专访马里稳定团部队司令吉伦斯波尔
和平与安全
自2012年西非国家马里北部爆发冲突以来，该国境内不断升级的暴力造成了严重的政治、安全、社会经济、人道局势和人权后果。联合国安理会于2013年通过决议，设立马里多层面综合稳定特派团，以保护平民、支持在马里全国恢复国家权力，并协助人道主义援助工作。迄今为止，稳定团共有1万6000多名军事、警察和文职人员，他们日以继夜地执行这一被视为世界上最危险的维和任务。随着今年该国北部和中部地区暴力极端事件频发，马里稳定团部队司令，来自瑞典的丹尼斯·吉伦斯波尔（Dennis Gyllensporre）将军近期接受了联合国新闻的专访，讲述了马里稳定团所面临的艰巨任务和挑战。请听张立的报道。
对于一名联合国的维和士兵而言，世界众多战乱地区中，在马里执行维和任务最为危险。每天，他们或许都面临同样的问题：能否安全回到营地？联合国数据显示，自2013年马里稳定团成立以来，已有195人牺牲，是联合国伤亡人员最多的维和行动之一。马里稳定团司令丹尼斯·吉伦斯波尔表示，无论马里有多危险，特派团都将坚决、专注地完成使命，因为这对马里和西非地区的和平与安全至关重要。
吉伦斯波尔：“我没有做过比较，但任务十分艰巨。令人感到悲伤的是，我们的特派团人员伤亡太多了。联合国在马里的维和团很重要，不仅对于马里或这个地区，而且对世界其他地区来说也有意义。因此马里的冲突应该并的确引起了许多其他国家的关注。这一点可以从55个国家努力带来改变的巨大的承诺中体现出来。第二，这是非常具有挑战性的任务，一些威胁对联合国维和行动来说是罕见的，比如，我们面临简易爆炸装置的威胁，以及其他的不对称威胁，让行动变得困难。这很严重，因为它最终给人民带来障碍，百姓每天都是受害者，尤其在中部地区，平民成为袭击对象，我们看到妇女、儿童在各个地点遭到袭击，这种环境是不可接受的，我们将做一切努力来减少这些威胁。”
马里稳定团部队司令吉伦斯波尔
马里地处萨赫勒地带，生活着23个民族，1960年从殖民宗主国法国获得独立。2012年，该国发生军事政变，多支伊斯兰极端武装组织开始在北部地区活跃，并逐渐向中部蔓延。2015年5月15日，马里政府与北部地区部分武装组织签署《和平与和解协议》，并于6月20日最终完成协议的签署，但协议对北部和中部莫普提地区的控制非常微弱，当地局势动荡，许多武器通过非法渠道流入，许多百姓对政府缺乏信任，选择自行拿起武器保卫家园，使得族裔之间的暴力冲突日益严重。
吉伦斯波尔：“马里是个很大的国家，有着1400多万人口（注：实际上为1800多万）。与其他国家相比，尤其欧洲大部分国家的面积都不可与马里相比。从巴马科一直北上到我们在那里的驻地需要飞三个小时，那里是该国北部的门户，因此对于马里我们需要覆盖的区域很大，中部和南部的人口密集，而在北部，人们的住所是分散的，一些小村庄散落在这一广袤地区。”
自今年一月以来，马里中部多贡族与富拉尼族之间的暴力冲突已导致数百人死亡。6月17日，马里中部莫普提地区靠近布基纳法索边境地区的两座村庄遭到袭击，导致至少38人死亡，多人受伤。6月10日，莫普提地区的另一座多贡族村庄索巴姆达（Sobame Da）遭到袭击，政府表示至少有35人死亡。今年三月，一座富拉尼族村庄遭到袭击，导致130多人死亡。吉伦斯波尔指出，如果马里要重建和平与稳定的话，一个在各级有效运行的政府必不可少。
联合国人权调查员在马里稳定团维和人员的陪同下，与马里中部部分遭到袭击的村民见面。（2019年2月图片）
吉伦斯波尔：“对该国整体来说，要取得进展并确保安全，最重要的一环就是确保政府在全国范围扩大其权威，在各地存在，并提供包括安全在内的社会服务。这是让马里重归和平与稳定的最佳途径。我们将在那里作为一个促进者、支持者，但该国政府是这一领域的关键行动者。”
近年来，马里所处的萨赫勒地区局势越发动荡。2017年2月，萨赫勒地区的马里、毛里塔尼亚、布基纳法索、尼日尔和乍得五国决定建立联合部队，以应对该地区不断加剧的恐怖主义威胁，并于同年6月获得了联合国安理会的授权。此外，法国多年来也派出部队在马里执行反恐行动。吉伦斯波尔表示，虽然各国部队有着不同的任务，但却密切合作，目的只有一个——为马里带来和平。
吉伦斯波尔：“最终，我们需要共享同样的愿望，为马里带来和平与安全，我们拥有不同的任务和报告渠道。在实地，我们共享这一愿望，来推动实际的行动。我可以坚定地说，我们的合作非常好，我们每天和不同的行动进行会面、讨论、交流信息，在将来，我们将继续这么做，并做出更多努力。我很高兴能够进行合作，拥有不同的行动十分必要，因为我们有着不同的任务。”
萨赫勒五国集团联合部队位于马里中部莫普提的总部。 （2017年资料图片）
联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦此前表示，马里稳定团正在尽力向萨赫勒五国集团联合部队提供支持，联合部队在组建方面已经取得长足进展，超过80%的部队已经成功部署，但由于重要装备和培训不足以及资金短缺，实现部队的全面部署需要国际社会的支持。
此外，吉伦斯波尔表示，北非国家利比亚今年4月以来爆发的新一轮冲突也对马里及其邻国造成了影响。
吉伦斯波尔：“很难说（利比亚的局势）在多大程度上（对马里有影响），但两者之间存在相关性。北非、利比亚的局势影响着马里，也同样影响马里的邻国。我们将继续监控利比亚局势的发展动态，以便更好地理解利比亚安全威胁在未来数月的走向。”
不断加剧的暴力、动荡的地区局势、气候变化所导致的干旱和农牧业衰退、国家机构薄弱和贫穷——所有这些使马里的和平进程显得任重而道远。不过，吉伦斯波尔表示，马里当局和国际社会的承诺让他在黑暗中看到了一丝希望。
2018年，联合国秘书长古特雷斯访问马里稳定团。
吉伦斯波尔：“我看到了一些带来希望的信号。我想强调的是政府的承诺——进一步认识到马里各地（局势的）急迫性以及更主动行动的需要。我看到国际社会的承诺，不仅在提供资源方面，而且也具有更明确的要求，来进一步提供支持。当我们看到这些，我有信心未来一年将会出现进展。”
联合国秘书长古特雷斯今年7月在非洲打击恐怖主义和预防暴力极端主义区域高级别会议上强调，“马里稳定团不是反恐部队，而是维和行动”。近期，联合国已经采取了许多措施，使稳定团的维和行动更加安全，能够更加有效地保护平民，任务授权也更加清晰。马里稳定团之所以出现人员伤亡，是因为他们不得不去执行一些“远远超过传统维和行动范畴的任务”，古特雷斯指出，毫无疑问，“马里所需要的远不止是一支维和部队，而是更加高效的执行和平与打击恐怖主义机制……目前这一问题仍然有待解决”。
张立，联合国纽约总部报道。