联合国举行《儿童权利公约》通过30周年纪念活动 督促各国履行承诺

越南宁顺省的儿童。
儿基会图片/Truong Viet Hung
越南宁顺省的儿童。

联合国举行《儿童权利公约》通过30周年纪念活动 督促各国履行承诺

人权

联合国大会今天举行了《儿童权利公约》通过30周年纪念活动。联合国秘书长古特雷斯到会并发表致辞表示,《儿童权利公约》是一项里程碑式的成就,并已经激励了各国采取行动,让保护儿童权利成为现实。

《儿童权利公约》是第一个具有法律约束力的国际公约,它汇集了全部人权——公民、文化、经济、政治和社会权利。古特雷斯表示,各国政府首次公开承认,儿童与成人有着同样的人权,以及承认其作为“家属”地位的特定附加权利。

他指出,《公约》承认儿童拥有健康、医药、营养、清洁水、卫生权,以及接受教育的权利,包括残疾儿童和冲突地区儿童。《公约》承认儿童拥有获得保护和在家中、社区和村庄中获得安全的权利。他们有权表达观点,有权得到聆听。

古特雷斯表示,“《公约》是历史上得到最广泛批准的人权条约。我们期待着联合国所有成员国都给予其全面支持的那一天……《公约》几乎得到了全体成员国的批准,这为儿童权利创造了空前的国际团结,并反映了全球就家庭、社区和国家对保护和抚育儿童的作用达成共识。”

古特雷斯表示,儿童尤其容易受到贫困、饥饿、不良医疗服务和生活条件的影响。一个人成长的第一个十年至关重要。儿童在两岁之前罹患营养不良会阻碍他们发挥潜能。儿童何时开始接受教育将决定他们一生中所获得的机会。

古特雷斯表示,《儿童权利公约》激励各方采取积极行动。因此,更多的儿童正在获得他们所需的保护和支持。在过去的30年中,五岁以下儿童的死亡人数下降了一半,营养不良的儿童人数也下降了一半。

古特雷斯表示,《儿童权利公约》蕴含的内容今天已成为现实。在许多地方,政府和民间社会正在共同努力,向冲突地区儿童提供支持、结束童婚,并使儿童和年轻人能够就对他们具有影响的决策发出声音。

古特雷斯表示,“然而,我们还要做更多的努力。全球数以百万计的儿童面临饥饿、疾病和危险,其他人因为他们的宗教、种族和残疾处境而遭受痛苦。”

他指出,冲突地区儿童可能遭受可怕的性暴力,这将对其带来终生的身心创伤。从2004年到2016年,人口贩运活动的受害儿童人数翻了一番以上。大多数人口贩运受害者遭到性剥削、强迫劳动或被强征入伍。国际社会必须扭转这种完全不能接受的趋势。

古特雷斯表示,女孩特别容易遭受早婚、性剥削和性虐待的风险。她们接受教育的可能较小,却更容易遭受饥饿,并且更有可能承担无偿的家务劳动。

古特雷斯表示,不平等加剧、数字技术、移民家庭不断增多等新挑战正在给儿童带来新的风险。他说:“如果我们现在不采取行动,今天的儿童将承受气候变化的毁灭性后果。”

儿基会在联合国纽约总部大楼北草坪上揭幕的装置作品突出展示了2018年儿童死于武装冲突事件的严重程度。
儿基会图片/Farber/Getty
儿基会在联合国纽约总部大楼北草坪上揭幕的装置作品突出展示了2018年儿童死于武装冲突事件的严重程度。

本月初,儿童基金会在联合国总部的北草坪上摆满了3758个书包,代表着2018年在冲突中丧失的儿童,并向他们致敬。古特雷斯说:“那是一个墓地,儿童梦想的坟墓、希望的坟墓。” 冲突是对儿童权利的最大威胁。和平是保护他们的最佳途径。

古特雷斯敦促各国再次致力于将儿童放在首位,并重申对《儿童权利公约》的承诺。

1989年,世界领导人决定儿童需要有一个针对他们的特别公约,因为18岁以下的人常常需要成年人并不需要的特别关爱和保护。这些领导人还希望确保全世界都认识到儿童也拥有人权。

《儿童权利公约》在54项条款和两个《任择议定书》中规定了这些权利,详细叙述了任何地方的儿童都拥有的基本人权:生存权;充分发展权;免受有害影响、虐待和剥削权;充分参与家庭、文化和社会生活权。《公约》的四项核心原则是不歧视;致力于实现儿童的最大利益;生命、生存和发展权利;尊重儿童观点。