联合国独立调查团:缅甸数十万罗兴亚人面临更严重的种族灭绝威胁

2019 年 9 月 16 日

联合国人权理事会任命的缅甸独立事实调查团今天发布报告,详述了过去一年缅甸被指称发生的暴力行为。调查团表示,仍生活在缅甸的数十万罗兴亚人可能面临比以往更大的种族灭绝威胁,因为政府试图“泯灭他们的身份并将他们从该国驱逐”。

缅甸独立事实调查团的报告显示,导致缅甸军方实施“杀戮、强奸和团伙强奸、酷刑、强迫流离失所和其他严重侵权行为”的许多状况仍然存在。这些暴力行为在2017年导致大约70万罗兴亚人逃往邻国孟加拉国。

调查团认为,这些涉嫌犯罪的肇事者没有受到问责,以及缅甸未能“调查种族灭绝并制定有效的立法,将种族灭绝定为刑事犯罪”。调查团的结论是,“显示国家方面的种族灭绝意图的证据已经加强,种族灭绝行动发生或重演的风险很大”。

缅甸人权状况问题特别报告员李亮喜今天早些时候向人权理事会表示,缅甸当局 “没有采取任何措施来解除罗兴亚人遭受的系统性的暴力和迫害”,他们在2017年8月的“清剿行动”爆发之前同样生活在如此可怕的环境中。

李亮喜提及了被破坏的罗兴亚村庄的卫星图像,质疑缅甸关于重建受暴力影响的地区的说法,尤其当缅甸军方“在被毁的罗兴亚村庄上建造了六个军事基地”。

李亮喜指出,在近400个明显被毁的罗兴亚人村庄中,“320个村庄明显没有进行重建”,10个村庄中有4个村庄“完全被夷为平地”。她表示,其中一些毁坏发生在2018年,有些甚至发生在2019年。“所有这一切与缅甸准备接收从孟加拉国回返的难民的说法完全相反” 。

根据这份近200页的报告,仍然生活在缅甸的60万罗兴亚人仍然是缅甸当局“努力将其清除的目标”。罗兴亚少数民族面临的威胁包括 “持续的仇恨言论” 和歧视,影响他们就业、上学、寻求医疗服务、甚至参加“礼拜和集会”。

李亮喜表示,缅甸“仍然是一个持续严重违反国际法的国家”。人道主义准入仍受到严重限制,所有参与暴力事件的各方,包括缅甸军方和“若开军”,都应对“在平民聚集区进行不加区分的大规模轰炸、枪击和埋藏地雷”负责。自1月以来,这些暴力事件导致若开邦北部和克钦邦南部约6万5000人流离失所。

李亮喜说:“冲突各方必须结束敌对行动,若开族人民已经遭受了足够的痛苦。”

除了有关自6月底以来故意烧毁多达六个村庄的报告外,李亮喜还关切地注意到政府将冲突最激烈的皎道(Kyauktaw),敏比亚(Minbya),邦纳均(Ponnagyun)和妙乌(Mrauk U)地区的互联网服务关闭了近三个月。

李亮喜表示,今年8月15日,分裂分子在掸邦北部和曼德勒发动袭击事件, “士兵,警察和平民遭到杀害和伤残”。此后冲突升级,引发了缅甸军方与掸邦北部的民族武装组织之间的激烈战斗。

欢迎停火 但和平谈判仍存在疑问

李亮喜欢迎分裂分子上周宣布实施单边停火,他们将于明天与缅甸民族和解与和平委员会举行和平谈判,但她质疑,在针对泰昂民族解放军(TNLA)分裂分子发起军事行动后,缅甸军方是否真切地希望带来和平。

今年8月25日是70多万罗兴亚难民因“清剿行动”从缅甸逃离至孟加拉国两周年纪念日。六位联合国特别报告员在一份声明中表示,为纪念这个日子,约有20万罗兴亚难民在考克斯巴扎尔举行示威活动。随后,孟加拉国罗兴亚难民营受到了新的限制。事实调查团今天对此表示严重关切。

示威者表示,在同意回返之前,需要获得缅甸公民身份和其他保障。专家表示,自8月25日在考克斯巴扎尔举行示威游行以来,一些抗议活动组织者受到审讯并受到恐吓。营地中执行严格的宵禁,手机也被禁止使用和没收。

缅甸回应

针对这些指称, 缅甸常驻联合国日内瓦代表吴觉莫吞(U Kyaw Moe Tun)表示,该国面临着发展和人权方面的挑战。缅甸宪法禁止将少数民族作为攻击目标,若开邦和掸邦只是暂时停止互联网服务,因为叛乱分子据称使用无线技术来引爆炸弹。

吴觉莫吞指出,对于2017年大量罗兴亚人逃亡的事件,分裂分子应遭到谴责,他认为这场悲剧正在因为政治目的而被利用。

吴觉莫吞表示,有人想要返回缅甸,这“非常清楚”。他拒绝国际社会在缅甸自己尝试采取行动之前,对据称严重侵犯罗兴亚人权利的国家军事人员提出起诉的任何努力