安理会紧急会议:联合国无意从利比亚撤出 无谓的暴力必须停止

2019 年 8 月 10 日

利比亚东部城市班加西今天发生汽车炸弹爆炸事件,导致三名联合国利比亚支助团的工作人员丧生,包括三名联合国工作人员在内的多人受伤。今天下午,联合国安理会应法国的请求召开紧急会议,讨论利比亚局势。

安理会本月轮值主席国波兰常驻联合国代表沃内卡(Joanna Wronecka)代表安理会的15个成员国,以最强烈的措辞“谴责今天发生的这起骇人的、致命的、完全不可接受的袭击事件”。

沃内卡代表安理会成员国向受害者家属致以最深切的慰问,她表示“这些勇敢无畏的工作人员,是在安理会所给予的授权之下开展工作,为利比亚的人民建设一个更加安全的未来。我们将铭记他们为和平事业所做出的最大的牺牲。”

安理会全体成员随后为今天不幸遇难的联合国工作人员进行了默哀。

 

联合国无意从利比亚撤出

联合国负责维和行动的助理秘书长凯塔向安理会表示,这一骇人的袭击事件发生在班加西的百姓正在准备庆祝宰牲节的时刻,发生在一个理应由哈夫塔尔所领导的利比亚“国民军”实施全面安全防卫的地区,这一事实突显出恐怖主义在利比亚境内所造成的持续威胁,以及“在缺乏统一的政府、军队和警察的情况下,要在全国范围内实施安全保障工作的困难和局限”。同时,袭击也证明了利比亚近期的一波敌对行动已经制造了一个权力真空,极易被在混乱与暴力环境中滋长和繁衍的极端势力所利用。

凯塔强调,“联合国无意从利比亚撤出。在可以预见的未来,我们仍然将与利比亚人民站在一起,就像今天不幸付出了生命的同事们一样。”

凯塔表示,联合国已经在多个场合明确表示,利比亚目前的冲突没有胜利者,只有无数的失败者,其中绝大多数都是无辜的利比亚百姓。“这一讯息无论是在直接参与利比亚冲突的各方中间,还是在其他国际和区域利益相关者中间都获得了共鸣。因为大家都清楚地看到,在历经四个多月的冲突之后,没有任何迅速的军事胜利能够解决实地的复杂问题。”

凯塔表示,在目前的冲突局面下,“恐怖主义无法得到有效抗击,非法移民的悲剧无法得到充分应对,利比亚巨大的经济潜能不能得以发挥,不能使百姓从中获益,也无法让利比亚在区域乃至更大的范围内成为促进稳定的力量”。

 

宰牲节停火是“重回政治进程的第一步”

凯塔表示,今天,利比亚也有积极的消息传来,那就是萨拉杰所领导的民族团结政府,以及哈夫塔尔所领导的“国民军”都同意了秘书长利比亚问题特使萨拉梅于7月29日所提出的请求,将在从今晚开始的宰牲节期间实施停火。

凯塔表示,希望“双方都能本着真诚善意,切实遵守在公开场合所做出的承诺。无谓和荒唐的暴力必须停止”。

凯塔表示,在宰牲节停火达成前,“联合国利比亚支助团做了很多工作,在双方之间建立互信”,提出了包括交换战俘、交换战斗人员遗体,对战俘进行探视或电话联络在内的一系列人道主义举措,以重建联系、缓和紧张局势,促进停火协议的实施。

凯塔表示,此次停火“是重新回归政治进程的第一步”,她呼吁各方抓住这一机遇,使停火能够通过上述重要的信任建立措施得到巩固和加强,并按照特使萨拉梅所提出的主张,向着举行国际会议,重新致力于从冲突向和平及外交过渡而努力,并在随后召开由利比亚百姓参与的全国大会。

 

利比亚冲突正在加剧国内本就存在的族裔间暴力

凯塔指出,利比亚目前的战乱局势以及政治两极化,使得南部地区泰布族(Tebu)和阿哈利族(Ahali)之间本就长期存在的族裔冲突进一步加剧。8月4日,“国民军”对泰布族武装发动了三轮空袭,导致近45人死亡。

凯塔指出,迈尔祖格省的困境正是利比亚全国的缩影,“国家机构缺位导致基本服务缺乏,几乎没有任何政府管理,没有公平公正的执法力量,也看不到未来的希望”。她强调,绝不能让迈尔祖格省的族裔暴力蔓延到利比亚的其他地区。

凯塔表示,为此,联合国正在向该省提供紧急食品、住所和药品等人道主义援助,并为伤者开辟安全的撤离通道,她同时请求安理会给予强有力的支持,确保停火协议在没有任何一派势力能够明确控制的地区也能得到执行。

凯塔最后表示,今年7月,利比亚女议员赛尔加瓦(Siham Sergawa)在位于班加西的家中遭到绑架,至今音讯全无,特使萨拉梅及许多成员国都在密切关注这一事件的进展。凯塔表示,当着其家人的面对一名女性立法议员实施绑架,构成针对女性的不可接受的严重犯罪,并将严重影响利比亚女性参政议政的前景,她感谢成员国对这一事件的密切关注,并再次敦促班加西政府履行责任,尽快找出犯下这起不光彩罪行的肇事者。

安理会在会后发表的媒体声明中强调,只有通过政治解决方案才能实现利比亚持久的和平与稳定,结束不断恶化的人道主义危机,各方应立即在联合国的主持下展开磋商。

 

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