联合国特别代表:对外部支持的依赖是利比亚冲突的驱动因素

2019 年 7 月 29 日

联合国秘书长利比亚问题特别代表加桑·萨拉梅今天向安理会成员表示,外部支持对于最近利比亚空袭的加剧发挥了关键作用,这种对外部支持的依赖是冲突的驱动因素。

萨拉梅在通过视频向安理会有关利比亚问题的会议做情况通报时表示,利比亚人现在正在为他国作战,这些国家不惜看到最后一名利比亚人战死疆场,利比亚整个国家彻底遭到摧毁,也要把自己的利益摆平。

他表示,武器的进口还伴随着外国人担任飞行员、教练和技术员。他直言,利比亚已经成为一个新军事技术和传统武器相互结合的试验场。冲突双方无视降低紧张局势的呼吁,使用飞机和武装无人机,通过精确的空袭,强化了空中打击力度。

他指出,除了使用重型武器和地面攻击之外,招募和使用外国雇佣军的行为有所增加。

萨拉梅表示,利比亚的武装冲突没有减弱的迹象。的黎波里附近的战斗已经造成近1100人死亡,其中包括106名平民。数十万人逃离了他们在首都和邻近地区的家园,成千上万人越过边境前往突尼斯,寻求安全。

他表示,超过10万名男子、妇女和儿童暴露于前线,还有超过40万人生活的地区直接受到冲突的影响。战争使人道主义形势变得恶化,阻碍人们获得食物、健康和其他救生服务。

他指出, 在当前的战斗中,各方都存在严重违反国际人权和人道主义法的行为,居住区遭到狂轰滥炸和有针对性的空袭,卫生工作者和医疗机构一再成为被袭击目标。

萨拉梅提出结束冲突的三点主张:1)在8月10日左右开始的宰牲节期间实施休战;2)冲突相关国家举行一次高级别会议,巩固停火和加强武器禁运措施;3)召开由在利比亚全国具有影响力的人物参加的会议,为举行全国民族和解会议做准备。

他强调,安理会在结束利比亚冲突方面具有义不容辞的责任。只有得到安理会的支持,才能帮助利比亚人民翻过这黑暗的一页,开启具有希望和光明的未来。

 

人道协调厅图片/Giles Clarke
遭到战火破坏的利比亚首都的黎波里。

 

2011年卡扎菲政权倒台后,利比亚政局持续动荡,一度出现两个议会、两个政府并立局面,两派武装冲突不断。恐怖组织和极端组织趁机在利比亚境内扩张势力范围。在联合国斡旋下,利比亚冲突各方自2014年9月起已进行多轮对话,并于2015年12月签署《利比亚政治协议》。然而,迄今为止,协议并未真正得到落实。在利比亚很多地区,暴力冲突、社会不稳定和犯罪行为愈演愈烈。经济滑坡、公共服务的缺乏也让利比亚人民越发失望。政权真空还影响到该国的安全局势,让恐怖分子有机会卷土重来。今年4月初以来,利比亚东部武装“利比亚国民军”不断向首都的黎波里挺近,并与国际认可的“民族团结政府”军队发生激战,使利比亚陷入更大的政治和人道主义危机。