联合国秘书长呼吁维持和平、保护平民 建设符合未来需求的维和行动

2018 年 9 月 25 日

联合国秘书长古特雷斯今天在联大第73届会议期间主持“维持和平行动”高级别会议,纪念联合国维和行动开展70周年。古特雷斯号召与会各方,通过实施“维持和平行动倡议”,巩固维和行动推动冲突政治解决和保护平民的两大核心职责,使维和行动更加符合未来世界的需求。

在会议开始前,古特雷斯与全体与会人员共同为在历次维和行动中牺牲的维和人员默哀。古特雷斯表示,他在今年三月所提出的“维持和平行动倡议”,正是为了加强维和人员的安全保障,减少伤亡。

古特雷斯指出,目前,“对于维和行动的期待大大超过了维和人员所拥有的资源”。为了缩小两者之间的差距,维持和平行动倡议强调重新调整维和行动的任务要求,提出更加现实的预期目标,改善维和部队的战斗力和安全保障,同时动员政治支持,提升维和部队的装备和训练水平。

 

维和行动图片
联合国维和行动一览。

 

古特雷斯表示,目前,维持和平行动倡议已经在第一线得到执行,并取得了一定的成果。联合国对各支维和行动开展了独立的审查,明确需要改进的方面。维和行动比以往更加积极主动,加强了安全、领导和问责制,并着力解决部队运转中的不足。与此同时,在训练和装备方面,采取包括协同合作、共同派遣在内的创新措施,加强女性在维和行动中的作用,并更加快速有效地应对性剥削和性虐待问题,为受害者提供支持,将责任人绳之以法。但古特雷斯同时指出,鉴于维和部队所面临的高风险环境,各方仍需保持警惕。

古特雷斯表示,维和行动的作用远不仅仅是维持和平。“蓝盔部队”保护着数百万流离失所的百姓,为人道主义救援物资的运送提供支持,更“传达出强有力的信息:国际社会将与最为脆弱的百姓站在一起”。他在马里中非共和国和乌干达的南苏丹难民中间,都曾亲眼目睹维和部队所取得的积极成果。

古特雷斯强调,维持和平行动倡议,旨在加强维和行动的两大核心任务。“首先,我们必须竭尽所能推动政治解决方案”,派遣维和部队是为了创造政治解决冲突的条件,因此,“维和部队与东道国之间的关系非常重要”。过去70年间,维和行动在东帝汶、柬埔寨、安哥拉、克罗地亚和塞拉利昂等国成功完成任务,全部撤离。近期,科特迪瓦和利比里亚的维和行动也圆满结束,古特雷斯对此表示欣慰。

其次,保护平民是维和人员的基本职责。古特雷斯强调,“我们永远不能忘记,维和行动未能履行这一职责时所造成的悲剧性后果”。古特雷斯表示,不久前逝世的联合国前秘书长安南始终致力于不让卢旺达和斯雷布雷尼察的屠杀惨案重演,“我希望能够接过他的火炬”。

此外,古特雷斯指出,与区域和次区域组织开展合作,在实现维和目标的过程中起着重要的作用。非洲的维和行动,以及与非洲联盟共同派遣的维和行动,在反对恐怖主义方面均扮演着关键的角色。

古特雷斯向为联合国提供维和部队、维和警察及维和经费的所有各国,以及维和行动的东道国表示感谢,并号召与会各方,在联合国派出第一批维和人员的70年之后,共同努力实施维和行动倡议,“让维和行动更加适应未来世界的需求”。

 

往日新闻

84国元首和44位政府首脑将出席联大峰会  联合国秘书长敦促各方致力于基于规则的全球秩序

联合国秘书长古特雷斯今天在纽约总部向记者发表谈话时表示,在日益全球化的时代,一个压倒一切的关切就是多边主义正受到来自许多不同方向的攻击,但此时正是我们最需要倡导这一原则的时候。

联合国维和事务负责人:维和行动改革需要各方共同努力

联合国安理会今天就维和行动改革问题召开会议,负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦(Jean-Pierre Lacroix)表示,联合国正按照秘书长古特雷斯提出的“维和行动倡议”,从多方面采取措施提升维和行动的执行效果,但维和行动的成功,仍需要各成员国、部队和警察派遣国,以及区域组织等相关各方的共同努力。