全球道路安全周: 世界卫生组织呼吁减速慢行 拯救生命

马来西亚街头景象。世行图片/Trinn Suwannapha
马来西亚街头景象。世行图片/Trinn Suwannapha

全球道路安全周: 世界卫生组织呼吁减速慢行 拯救生命

5月8日至14日是第四届联合国全球道路安全周。今年道路安全周的主题是“拯救生命:#减速慢行#”,提请人们注意速度危险,以及解决这一道路交通死伤主要风险所应该采取的措施。

由于道路交通碰撞,全世界每年约有 125 万人死亡,相当于每天大约有3500人因道路交通碰撞而死亡。每年还有几千万人因此而受伤害或致残。儿童、行人、骑自行车的人以及老年人是最脆弱的道路使用者,其中,道路交通碰撞是 15-29 岁年轻人的首要死亡原因。

道路交通伤害除了导致公共卫生影响外,还是一个重要的发展问题:道路交通碰撞给各国造成的费用估计约达国内生产总值的 3%,而在低收入和 中等收入国家造成的经济损失相当于国内生 产总值的 5%。

世界卫生组织非传染性疾病、残疾、暴力和伤害预防问题管理部门负责人艾蒂安·克鲁格(Etienne Krug)指出,道路交通死亡人数在世界各地分布不均。低收入和中等收入国家占世界道路交通死亡人数的 90%,而这些国家的人们只拥有世界大约一半车辆。

克鲁格:“道路交通死亡率最高的是非洲、拉丁美洲、亚洲和东欧。在这些地区,我们需要创造政治意愿,因为许多这些国家的人们认为那是发展的代价:如果要发展就需要新的道路,就会有更多的车辆,这也意味着更多的死亡。但事情并不应是这样的。澳大利亚、加拿大、荷兰这些国家在过去三、四十年中一直在朝前发展,人口和车辆都在增加,但它们减少了道路死亡率,因此,这是一个政治意愿的问题,是一个将安全措施落实到位的问题。”

世界卫生组织表示,车速过快是造成道路交通死伤的一个主要风险。成年行人被行驶速度低于 50 公里/小时的车辆撞击时死亡风险小于 20%,但如果被速度为 80 公里/小时的车辆撞 击,死亡风险几乎为 60% 。平均车速如果速度降低 5%, 可以促使致命道路交通碰撞数量减少 30%。

世卫组织指出,成功大幅降低道路交通死亡和伤害比例的国家都将安全速度列为重点,使其与安全道路和路边、安全车辆和安全道路使用者共同成为安全系统方法的四个组成部分之一。

该组织建议的速度管理措施包括:修建或改造道路以纳入能稳定交通的功能;制定适合每条道路功能的速度限制;执行限速规定;安装车载技术;提高对速度危险的认识。

为了加强道路安全的全球行动,联合国2011 年宣布了“道路安全行动十 年”,其目标是稳定并减少全球道路交通死亡人数。2015 年 9 月,这一目标因可持续发展目标中一项更加雄心勃勃的具体目标而得到加强,可持续发展目标在其卫生相关目标中呼吁,到 2020 年使全球道路交通死伤的绝对数量减少 50%。