亚太经社会报告：减少基础设施差距能够增强区域可持续发展

联合国亚太经济和社会委员会5月8日发布的一份报告指出，在亚太地区地理上处于劣势的国家和最不发达国家可以通过减少在基础设施方面的差距而增强国家收入、教育收益和人口的预期寿命。

亚太地区41个国家中有36个最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家，这三类国家统称“有特殊需求的国家”。

根据亚太经社会发布的《2017年亚太有特殊需求国家发展报告》，在城市人口不断增多以及面对气候变化的脆弱性增加的情况下，这些国家每年需要将其国内总收入的10.5%投资于与交通、能源、信息和通信技术、供水以及环境卫生相关的基础设施。但目前这些国家的基础设施融资与需求之间的差距相当于国内生产总值的3%到4%。

报告指出，在四个关键基础设施领域的投资每增加1% ，将会使这些国家的国内生产总值提升1.19%。

亚太经社会指出，对基础设施投资的不足是亚太地区有特殊需求国家可持续发展的一个主要障碍，因为它限制了扩大生产力、加强各国之间连接性的机会；基础设施不足还限制了社会发展，削弱了环境的可持续性。

与此同时，亚太有特殊需求的国家之间的基础设施发展并不平衡。在最薄弱的10个国家中，有7个都是最不发达国家。最不发达国家在交通基础设施方面的投资严重不足；小岛屿发展中国家则需要加强信息通信技术基础设施，内陆发展中国家应重视交通部门的基础设施，以降低贸易成本。

报告指出，亚太有特殊需求的国家如果能够将其基础设施提升到该区域其他发展中国家的水平，那么到2030年，这些国家将能够使国民收入提升6% ，其中增益最多的将是孟加拉国，该国每年将可以增加350亿美元收入，哈萨克斯坦也能够增加近270亿美元。

亚太经社会指出，有特殊需求的国家本身难以筹集基础设施投资所需的财政资源。报告就此提出了建议：最不发达国家可以着眼于增强国内公共资源；与此同时，援助仍将是最不发达国家，特别是小岛屿发展中国家的一个重要融资来源；而资源丰富的内陆发展中国家可以继续依靠出口收入。