古特雷斯宣誓就任联合国第九任秘书长 1月1日走马上任

2016 年 12 月 12 日

联合国大会今天上午举行全会,向即将在月底卸任的潘基文秘书长致敬,同时为候任秘书长安东尼奥·古特雷斯举行了宣誓仪式。古特雷斯在宣誓后发表的讲话中表示,世界在冷战结束后经历了一个相对平稳的时期,但现在冲突比以往任何时候都更加错综复杂,还出现了恐怖主义威胁。他强调,联合国是从战火中诞生的,联合国现在必须为了和平而存在;在领导联合国的过程中,他的三大战略重点是促进和平、对可持续发展的支持,以及内部管理。

在联合国全体会员国的面前,候任秘书长古特雷斯在联大第71届会议主席汤姆森的带领下,庄严宣誓。

古特雷斯宣誓道: “我,安东尼奥·古特雷斯庄严地宣誓,忠于职守,谨慎地行使我作为联合国秘书长的职责,履行这些职责,仅为了联合国的利益而规范我的行为,在履行职责时,不寻求或接受任何政府或本组织以外其他机构的指示。”

现任秘书长潘基文在主席台上见证了宣誓。在主席台前的演讲台上,共有33位高级代表也见证了宣誓,他们是安理会本月轮值主席、经社理事会主席、托管理事会主席、国际法院院长、包括中国在内的21个联大副主席、联大六个主要委员会的主席以及古特雷斯的祖国葡萄牙的总统和总理。

古特雷斯的九名家庭成员也出席了宣誓仪式。

古特雷斯宣誓后与潘基文秘书长合影,随后用英语和法语发表了长篇讲话。

古特雷斯在演讲中首先向潘基文秘书长致以敬意。他对国际社会在潘基文秘书长的领导下通过了《2030年可持续发展议程》和气候变化《巴黎协定》表示赞赏。

古特雷斯指出,在他21年前宣誓就职葡萄牙总理时,全世界一派乐观,因为冷战结束了。但现在各种潜伏的矛盾和紧张关系重新浮现,而且各种冲突比以往任何时候都错综复杂。这些冲突造成了骇人听闻的违反国际人道主义法行为和践踏人权行为。人们被迫逃离家园,规模之大为数十年所未见。此外,还出现了一个新威胁——全球恐怖主义。各种大趋势,包括气候变化、人口增长、快速城市化、粮食无保障和缺水等问题,加剧了资源争夺,使紧张局势和动荡状况不断升级。

与此同时,20年来技术进步非比寻常。全球经济实现增长;基本社会发展指标有所改善。绝对贫困人口所占比例大幅减少。但是,全球化和技术进步也加剧了不平等问题。

面对这些挑战,古特雷斯表示,现在是联合国采取行动的时候了。联合国必须认识到自己的不足之处,改革自己的工作方法。联合国是多边主义的基石,为数十年的相对和平作出了贡献。但是现在的种种挑战已经超出联合国的应对能力。联合国现在必须准备作出改变。

古特雷斯指出,整个国际社会的严重不足是对预防危机无能为力。他强调,联合国是从战火中诞生的。今天,联合国必须为和平而存在。要做好预防,就必须更好地支持各国加强本国机构,增强社会复原力,还要重新将人权作为本身理应实现的价值来追求,而不是达到政治目的的手段。必须让所有人都能享有全部人权。

古特雷斯指出,在预防未能奏效的地方,必须加大解决冲突的力度。从叙利亚、也门、南苏丹和其他地方的严重危机,到巴以冲突等长期未决争端,我们都需要调解、仲裁和创造性外交发挥作用。

古特雷斯表示,在他的斡旋工作中,只要于事有补,他随时准备亲自参与解决冲突,同时认识到会员国在这方面起主导作用。

对于联合国的工作,古特雷斯强调了变革的三大战略重点,即促进和平的工作、对可持续发展的支持、以及内部管理。

他指出,联合国需要就简化流程、下放权力和灵活办事形成共识。同时,联合国需要用每个人都明白的方式,更好地宣传联合国所做的工作。最后,管理改革必须确保尽早实现性别均等。他承诺任期结束时,在副秘书长和助理秘书长级别、包括在特别代表和特使级别完全实现性别均等。