阿富汗援助团：阿富汗的生存依赖于积极应对各方面的挑战

安理会今天就阿富汗局势举行公开会议，并将联合国驻阿富汗援助团的任期延长了一年。秘书长阿富汗事务特别代表兼联合国驻阿富汗援助团负责人海索姆（Nicholas Haysom）在会议中向安理会成员做了例行工作通报。他表示，阿富汗在2016年的生存依赖于该国能否应对在经济、政治和安全方面所面临的挑战。

联合国驻阿富汗援助团负责人海索姆15日在向安理会所做的工作通报中表示，阿富汗的经济发展正面临萎缩。他指出，阿富汗低经济增长率造成高失业率。每年有数十万试图参加工作的青年人无法找到工作，同时又目睹社会中的腐败现象。这不仅刺激了阿富汗人移徙的冲动，也成为社会动荡的基础。海索姆表示，阿富汗政府已经明确声明并已经采取初步行动，结束该国在军队、公务员服务、银行和采购等领域普遍存在的腐败现象。

海索姆还表示，阿富汗的安全局势仍然面临挑战。塔利班组织正在全国范围内持续对阿富汗安全部队构成威胁。他指出，阿富汗安全部队在独立行使指挥权一年后，基本巩固了自己的控制范围，并正在做出相应的适应和改善的努力，重新构建其前线部队，以采取更为进攻性的姿态防止叛乱行为获得任何动力。海索姆表示，任何省会城市落入叛乱分子的控制中都会对阿富汗民族团结政府的政治立场产生巨大的影响。同时，在国际社会的支持下，阿富汗安全部队近期所采取的行动已经使极端恐怖主义组织“伊斯兰国”的活动范围限制在该国东部的一处较小的地区。

海索姆进一步指出，选举改革对于阿富汗民族团结政府推动民主进程和实现其承诺至关重要。民主进程真正的进展在于推动选举改革和建立选举管理机构。他指出，联合国一直期待阿富汗政府尽快在最广泛的民意基础上做出决定。尽管阿富汗政府于上周颁布法令，建立一个新的遴选委员会以提名独立选举委员会成员，但完成筹备工作的任务仍然迫在眉睫，而筹备工作的失败将会产生严重的政治后果。

海索姆表示，阿富汗政府69%的开支持续依赖于外部资金。他呼吁国际社会能够继续为该国提供中期的资金援助，以避免给阿富汗普通民众带来物质和信心上的毁灭性打击。