叙利亚冲突五周年:难民署呼吁全球团结解决本世纪最大的难民与流离失所危机

难民高专特使、美国影星安吉丽娜探视叙利亚难民。难民署图片/O. Laban-Mattei
难民高专特使、美国影星安吉丽娜探视叙利亚难民。难民署图片/O. Laban-Mattei

叙利亚冲突五周年:难民署呼吁全球团结解决本世纪最大的难民与流离失所危机

联合国难民署3月15日为纪念叙利亚冲突爆发五周年发表媒体通报,称这场战争目前已到达另一个严峻阶段,但国际社会依然未能团结一致为战祸的受害者提供足够的援助以解决这场浩大和严重的人道主义灾难,令这五年来为寻求安全而逃离的难民面对前所未有的障碍。同一天,难民高专特使、美国著名影星安吉丽娜·朱莉·皮特在黎巴嫩探视了当地的叙利亚难民,呼吁有效应对导致冲突的根源问题,并采取集体行动,为难民和流离失所者提供保护、援助和安置。

联合国难民高专格兰迪(Filippo Grandi)15日在通报中指出,叙利亚问题是本世纪最大的人道以及难民危机,这场持续让数百万人受苦的灾难应该获得全球的高度支援,而且危机只能通过政治方案解决,并需要更多国家共同分担接收难民。他表示,尽管近期有更多救援物资抵达冲突区、更多援助资金得到投放,且交战方实施了停火协议、重启了和谈,让化解危机的前景渐露曙光;但与此同时,身处周边国家的难民正面临更大的风险,他们踏上危险的旅途逃往欧洲、或是为生存留下但面对如童工、早婚或性罪行等威胁;一些邻国因接收了大量难民造成压力而增强边境管制,让成千上万灾民滞留于叙利亚境内、无法离开;远在欧洲、过往欢迎叙利亚人的国家也因难民持续增长而关上了曾经开放的大门,数个国家更实施出入境及边境管制,导致数以万计的难民陷于希腊;欧盟正在与土耳其磋商把寻求庇护者送回土耳其的可行性。

在上个月于伦敦举行的叙利亚危机认捐会议上,捐助方承诺为今年的人道救援以及发展行动提供59亿美元资金,难民署对此表示欢迎,并强调相关资金必须尽快发放并与国际间不同方式的支援工作配对。这些支援工作包括为大多数身处周边国家的难民提供更完善的生计及教育机会、鼓励更多国家分担责任并通过建立庇护制度以及国际间有组织的渠道为更多叙利亚人提供前往第三国重新安置的机会。难民高专格兰迪强调,比起资金,这样大规模的悲剧更需要国际间的团结。简单来说,我们需要更多国家愿意在这个本世纪最大的流离失所危机中分担接收难民的责任。

难民署为此将于3月30日在日内瓦举行高级别国际会议,呼吁各国政府大幅增加接收叙利亚人的配额。目前,国际社会已承诺提供约17万配额,但难民署期望在未来数年,将配额增加至48万,即已经在周边地区登记的叙利亚难民人口的十分之一。

同一天,于2012年被任命为联合国难民高专特使的美国影星安吉丽娜·朱莉·皮特前往位于黎巴嫩东部与叙利亚交界的贝卡谷地(Bekaa Valley),探视了目前生活在当地法伊达(Fayda)非正式定居点的叙利亚难民。她在随后举行的记者会上感谢黎巴嫩人民帮助拯救了超过100万叙利亚人的生命,该国目前接纳的难民人数相当于全国总人口的四分之一,由此为全世界树立了一个慷慨、人性、坚韧和团结的典范。安吉丽娜表示,目前有480多万叙利亚难民在周边国家寻求庇护,另有650万人口在国内流离失所;完全依靠国际救援无法化解眼前的危机,必须积极寻求外交和政治解决出路。当务之急是找出导致冲突的根源所在,同时国际社会必须拿出更大的领导力和勇气,依据联合国《关于难民地位的公约》及其他基本人权法,为难民的庇护、援助和妥善再安置寻找持久、高效的应对之策。