世界银行首次采用新贫困线标准 新界定全球贫困人口占比首次降至10%以下

世界银行在最新发布的报告中首次采用了每天1.90美元的最新国际贫困线。采用这一新贫困线，世界银行预测今年全球贫困人口将从2012年的9.02亿人减少到7.02亿人，占全球人口的比例从12.8%下降到9.6%。世界最贫困国家的老贫困线是每天1.25美元。国际贫困线的提高体现出各国生活成本差异的新信息。

世界银行日前发布预测：2015年全世界极端贫困人口占全球总人口的比例有望降低到10%以下。世界银行在所发布的这份最新报告中表示，长达四分之一世纪的坚持不懈的减贫努力使得世界更接近2030年终结贫困的历史性目标，但实现这一目标仍存在巨大挑战。

世界银行集团行长金墉说，持续大幅减贫的成果，归功于发展中国家近年来的强劲经济增长，归功于对人民教育卫生投资和建立社会安全网出现防止返贫。不过，他也警告说，由于全球经济增长放缓，由于世界剩余贫困人口中的许多人生活在脆弱和受冲突影响国家，以及剩余贫困的巨大深度与广度，消除极度贫困的目标依然是一个十分雄心勃勃的目标。

2013年4月，即金墉就任世界银行集团行长的9个月之后，世行理事会批准了两大目标，即，2030年终结极度贫困和增加底层40%人口的收入促进共享繁荣。

在过去数十年里，东亚及太平洋、南亚和撒哈拉以南非洲三大地区占了全球贫困人口的95%左右，但这三大地区的贫困结构发生了显著变化。在1990年，东亚占全球贫困人口的一半，撒哈拉以南非洲占15%左右。根据2015年的预测，这种情况几乎完全颠倒过来：撒哈拉以南非洲占全球贫困人口的一半，东亚占12%左右。各地区的贫困率都出现下降，但在冲突多发国家或过度依赖大宗商品的国家贫困程度加深并更加难以消除。全球贫困人口日益向撒哈拉以南非洲集中，这种情形令人担忧。

最新全球贫困线和贫困率是基于世界各国现有的最新价格数据确定的，不仅影响到全球贫困线的划定，还包括世界各国最贫困人群基本的衣食住需求。世界银行强调，这一全球性度量标准只是为了更好地惠及贫困弱势人群所采用的诸多跟踪度量标准之一。