潘基文秘书长提出四点建议加强“维护世界和平与安全”全球行动责任

为纪念联合国成立七十周年，第７０届联大１０月１日上午在纽约总部举行主题辩论，关注“维护世界和平与安全”问题。联合国秘书长潘基文在致辞中指出，层出不穷的一系列新的威胁，如气候变化、网络犯罪、疫病流行等，正在威胁世界和平与安全，太多民众依然遭受战争、政治压迫和人权侵犯所带来的苦难……面对不断演变的新挑战，国际社会必须与时俱进，作为一个整体肩负起维持和平、建设和平、促进可持续发展、构建包容性社会的共同责任。

潘基文秘书长当天在联大发表讲话指出，过去７０年来，联合国在瞬息万变的全球局势下不断适应、调整，取得了令人骄傲的成绩，其会员国数量是１９４５年组织初创时的四倍。与此同时，全球化、城市化、人口移徙、人口结构的变化以及其他震撼性的发展趋势正在重新塑造着当今世界；新的威胁也随之层出不穷。面对正在不断改变的世界，《联合国宪章》依然是人类追求共同进步的坚实基础。

潘基文说，“在我们肯定由联合国变为可能的人类进步的时候，我们知道还有太多的民众在继续遭受战争、政治压迫和人权侵犯所带来的苦难。酝酿已久的纠纷不断升级，武装敌对行动越来越慢长，曾经长期稳定的地方也难以幸免于暴力，非国家极端分子和恐怖组织正在不断扩张其势力范围……目前，联合国维和行动以及特别政治任务所部属的人员超过１２万８０００人，比以往任何时候都多；人道工作人员试图救助的人数之多也史无前例，但我们解决动荡和脆弱性的机制却正在被撑到极限。”

潘基文表示，联合国方面目前正在对维和行动、建设和平的构架以及安理会于２０００年通过的有关女性、和平与安全问题的第１３２５号决议的落实情况进行全面审查。在未来几个月，他将向联大提交一项计划，以加强全球努力、防止暴力极端主义。此外，将于２０１６年５月在土耳其伊斯坦布尔举行的“世界人道主义峰会”也将提供重要的契机，以强化旨在拯救生命、减轻苦难的全球共同行动。

潘基文秘书长就如何“维护世界和平与安全”提出了四点倡议。首先，应更加注重预防、调解，通过和平方式解决争端和积怨；其次，加强和平建设工作，以使我们能够维持和平，并确保冲突后社会不会重复陷入灾难的恶性循环；第三，有效应对导致冲突的根源性问题，包括重点关注侵犯人权活动，因为它会拉响更严重危机到来的警报；第四，为维持和平与建设和平行动提供充足而且可预测的资源支持。