联合国报告：２０１４年全球外国直接投资下降１６％

联合国贸易和发展会议组织６月２４日在日内瓦总部发布了《２０１４年世界投资报告》。报告称，去年全球外国直接投资下降了１６％、达到约１亿２３００万亿美元，但流入东亚和东南亚的外国直接投资总量增长了１０％，达到３８１０亿美元的历史高位，其中中国已成为最大的外国直接投资接受国。

今年是联合国贸发会议组织连续第２５年编撰《世界投资报告》。报告称，去年全球外国直接投资显著下降，其中发达经济体的外国直接投资流入量为４９９０亿美元，下跌２８％，主要原因是全球经济脆弱，投资者对政策不确定，地缘政治风险提高等。然而，流入发展中经济体的外国直接投资却创下历史最高记录，总量高达６８１０亿美元，同比增长２％，在全球投资流入的份额占到５５％。在接受外国直接投资总量排名全球前十名的国家和地区中，有一半是发展中经济体，如巴西和印度，其中中国是最大的外国直接投资接受国，其次为中国香港地区。同时，在２０１４年，二十个最大的投资国中有九个是发展中国家或转型期经济体。在全球对外直接投资中，发展中经济体创纪录地占到３５％，而２００７年只占１３％。

报告称，２０１４年，尽管经济增长放缓，但流入东亚和东南亚的外国直接投资总量增长了１０％，达到３８１０亿美元的历史高位。从次区域看，流入东亚的外国直接投资上涨了１２％，流入东南亚的外国直接投资则增长了５％。据统计，去年流入中国的外国直接投资达１２９０亿美元，增长约４％，这主要得益于对服务业的外国直接投资的增长，而对制造业的外国直接投资则有所下跌，尤其是在劳动力成本上升敏感的行业。同时，流入中国香港的外国直接投资上升了３９％，每年达１０３０亿美元。这种显著的增长是由于一些大规模跨国并购所导致的股权投资激增所推动的。

展望未来，报告指出，全球外国直接投资的持续复苏已近在眼前。２０１５年的全球外国直接投资流入量预计将增长到１.４万亿美元，增幅达１１％，并在２０１７年进一步上升至１.７万亿美元。在此期间，发达国家的流量应该有２０％左右的大幅增长，这反映了经济活动的增强；同时，流入发展中国家的外国直接投资将继续保持高位，未来两年平均上涨率为３％。

贸发会议秘书长基图伊同时强调，当前政策层面的优先工作是对避税问题采取行动。他援引报告指出，多国企业的避税行为是一个与所有国家都相关的全球性问题。利润转移出发展中国家将对其可持续发展前景造成严重影响。由于缺乏技术专门知识和资源，发展中国家通常无法处理高度复杂的避税行为。据统计，在与境外投资枢纽直接相关的流入投资存量方面，发展中国家每年损失的税收收入高达１０００亿美元。为此，报告建议制定一套全球准则，加强国际税收和投资政策之间的连贯性，实现投资政策与反避税行动之间的协同，并不再将激进的税收筹划机遇作为投资促进杠杆。