欧洲频遭洪水侵袭 促使各国重新思考洪灾应对战略

联合国国际减少灾害战略1月13日指出，由于欧洲在过去10年中不断遭到洪水的袭击，欧洲各国政府目前已加紧努力，以遏制洪水所造成的经济和社会影响。

减灾战略新闻官员（Jonathan Fowler）福勒在一篇署名文章中以法国为例，对欧洲国家的洪水管理战略，以及由于近年来洪水频发而对之做出的相应改变进行了简要介绍。

这篇发表在减灾战略官方网站上、名为《洪水危机促使欧洲反思减灾战略》文章指出，法国在2012年进行的一项全国性的洪水风险评估显示，该国近四分之一的人口，以及三分之一的工作岗位都有受水灾影响的潜在可能。

据法国政府估算，过去30年来，洪水给该国造成的年均经济损失高达8000亿欧元，其中有一半由“自然灾害保险补偿制度”（Cat.Nat System）承担支付。

法国政府自2010年起，开始对国家洪灾战略进行调整，为制定风险管理计划、沿海灾害预防计划等工作划定了明确的截至日期，并按期逐步落实计划。

文章指出，限制洪水危害最有效的预防措施就是不要在风险地带进行任何建设。因此，法国洪灾战略要求保护或恢复未建设地区，以及沿海湿地和沙丘，并且全面禁止在极端脆弱地区兴建建筑物。

此外，为确保洪灾风险管理战略能够在实地得到落实，该战略还列出了四项指导方针——相互团结、共同辅佐、协同配合以及优化组合和不断改进。