国际山地日：粮农组织呼吁加大对山区家庭农业的支持

为纪念１２月１１日 “国际山地日”，联合国粮食及农业组织当天发布新的出版物《山区农业即家庭农业（Mountain Farming is Family Farming,）》，强调保护土地使用权，给予山区家庭农场获得资源的途径，以及加强山区基础设施建设是改善山区及低地社区生计和粮食安全的主要办法之一。

粮农组织１１日发表的全新出版物《山区农业即家庭农业》指出，山区为世界一半的人口提供淡水，同时还是全球生物多样性的宝库，这主要归功于千百万山区农民对水源、土壤以及遗传财富的保管。然而，在发展中国家和转型国家，４０％的山区居民、约有３亿人口的粮食没有保障，其中半数的人长期食物不足。

粮农组织称，家庭农业在高山地区正在经历快速转型，其主要原因是人口增长、经济全球化、城市生活方式的扩散以及男人和青年向城市地区的迁移。它导致女性的工作量增加，当地资源所承受的压力更大，山区农民在全球变化面前更加脆弱。与此同时，这些变化也为当地的发展提供了机遇。例如，山区居民可以从事诸如旅游和销售当地手工艺品等非农业活动，使其收入多样化。粮农组织的报告就此提供了世界各地的案例研究，显示山区和农民家庭如何受益于这些变化所带来的机遇。

报告强调，有保障的土地使用权、妇女赋权和公共教育、医疗卫生、交通运输和研究投资是促进山区可持续家庭农业的关键要求。同时，改善获得信贷的途径对山区农民也至关重要。报告称，山区家庭农业政策应有助于加强区域中心和小城镇的发展，在手工业、产业和服务部门提供其他就业机会，带动当地经济，减少人口外流。可持续山区家庭农业生产可为低地地区提供重要的生态系统服务，而农民应当因此得到补偿。这些服务包括确保淡水供应的良好流域管理、生物多样性保护、以旅游和休闲为目的的文化景观。

报告同时指出，帮助农民改善其生计的另一种方法是创建、加贴标签和销售通过有机方式生产的山区特产。鼓励开展合作活动，如农民协会和合作社可以帮助降低市场准入壁垒。

联合国大会于１９９８年１１月决定将２００２年定为“国际山地年”，以强调山地生态系统在提供诸如水资源、森林产品等物资，以及提供生物多样性的稀有物种保护区、碳和土壤营养物的储存地、旅游场所等方面的重要作用。随后，联大指定从２００３年起将每年１２月１１日设为“国际山地日”，同时把粮农组织指定为领导协调机构并负责组织相关宣传、纪念活动。