国际会议探讨非洲国家如何进一步加强民事登记

在非洲许多国家，民众的出生、死亡、婚姻状况都缺乏必要的统计，使得一些基础社会服务难以展开。由于认识到民事登记系统在经济和社会发展过程的重要作用，在非盟委员会和联合国儿童基金会等机构的组织下，来自非洲46个国家的部长级官员聚集南非德班，就如何加强各自国家的民事登记和统计制度进行了讨论。

联合国儿童基金会东南非区域办事处副主任埃尔克•威奇（Elke Wisch）在会议指出，民事登记不仅是实现良好治理的关键，更可增强普通民众的福祉。他指出，儿童没有出生登记就没有合法身份。出生登记不仅在使儿童获得健康服务、上学读书以及继承遗产方面起着关键性的作用，还可保护他们免遭被非法招募为童工和儿童兵，以及成为人口贩运、早婚等问题的受害者。

据统计，在撒哈拉以南非洲，仅有38％的5岁以下的儿童拥有出生证明，其出生登记率为世界最低。在非洲人口最多的国家尼日利亚，仅有30%的婴儿在出生时进行了登记。另一方面，部分非洲国家在民事登记方面展现出很大优势，例如，南非的出生和死亡登记系统是世界上最先进的系统之一；而埃及的出生登记率则高达99%。

在为期两天的会议中，与会代表呼吁各国将出生登记、健康服务和健康信息系统结合在一起，以有效提高出生登记率。

2010年，非洲40多个国家民政部门负责人在埃塞尔比亚举行了首次会议，并就改革民事登记系统通过了一个路线图。此次为期两天的会议为与会各国回顾过去两年来取得的进展，以及再次重申加强民事登记系统承诺提供了一个机会。