潘基文呼吁国际社会协同努力帮助利比亚尽快开展战后重建

2011 年 8 月 30 日

纽约当地时间8月30日下午,安理会就利比亚问题举行公开会议。潘基文秘书长到会并发表讲话,通报了他对当前利比亚局势的看法,并介绍了他对联合国、尤其是安理会如何在利比亚战后重建工作中发挥领导作用的一些想法。

潘基文秘书长当天在安理会发言指出,目前各种迹象表明,利比亚危机正在开始朝着好的方向转变,这是令人鼓舞的趋势。早些时候,阿尔及利亚政府已向联合国证实,利比亚领导人卡扎菲的家人进入了该国境内寻求庇护。与此同时,利比亚反对派“全国过渡委员会”已经掌控了包括首都的黎波里在内的大部分地区,虽然战斗仍在持续,但有望在短期内结束,从而为利比亚人民的苦难画上一个句号。

潘基文表示,在过去一周里,他在多个场合与利比亚全国过渡委员会主席贾利勒(Mustafa Abdel Jalil)以及很多其它国际领导人进行了交流,共同探讨未来几个月联合国应在利比亚扮演的角色,其中包括选举协助、过渡时期的司法与警察安排,以及紧急人道主义需求等。在9月1日将于巴黎举行的‘利比亚联络小组’高级别会议上,相关各方会继续就此展开磋商。当务之急是,国际社会必须迅速、果断地采取行动,帮助利比亚应对眼前的艰巨挑战。

潘基文强调,联合国方面将依据三项原则在战后利比亚开展援助行动,即第一,依据利比亚人民自己的需求和意愿由利比亚当局主导进行;第二,就重建公共秩序、恢复法制、促进政治对话与民族和解、加强机构能力建设、保护人权等工作采取迅速行动;第三,确保多边、区域和双边外交努力相辅相成。

此外,潘基文还在讲话中对利比亚境内的人道主义局势表示关注,呼吁国际捐助方进一步为受冲突影响的民众提供关键的救援物资。据联合国人道协调厅报告,目前在利比亚首都的黎波里及周边地区有超过400万民众正面临缺乏饮用水的风险,因为近期的持续冲突造成供水、供电等基本服务全面中断。此外,随着战事升级造成的伤员人数不断增多,医疗设施匮乏、医务人员短缺的问题也日渐突出。

包括儿基会、红十字会、无国界医生组织等在内的国际人道救援机构正在加强援助行动力度。世界粮食计划署早些时候紧急调运了600吨粮食,为的黎波里地区因冲突而流离失所的近3万6000人提供一个月的口粮。同时,该署还计划向当地运送50万公升清洁饮用水,并帮助利比亚国家过渡委员会采购25万公升燃料,以缓解当前的人道主义危机。联合国方面早些时候为利比亚发出了总值为4亿零700万美元的募捐呼吁,截至目前,到位资金已达到60%。