开发计划署报告：亚太国家的惩罚性法律阻碍同性人群防治艾滋

联合国开发计划署的一份最新报告指出，某些亚太国家对男男性行为的持续歧视不仅导致了各种类型的人身骚扰和人权侵犯，也令整个亚太地区抗击艾滋的行动受阻。

在亚太地区的48个国家中，目前仍有包括阿富汗、不丹、基里巴斯、马来西亚等在内的19个国家将男男性行为规定为不合法，从而让这些地方的民间治安维持者常常以此为由滥用权力、侵犯人权。在某些法律环境严酷的亚太国家中，警察也经常故意选择男男同性恋或跨性别者对其实施殴打、勒索和拘留。而很多艾滋病延伸服务工作人员本身就是同性恋或跨性别者，因此这些警察的行为严重影响了艾滋病防治活动的开展。

开发计划署的报告称，警方常会突袭艾滋病教育讲座，或检查包含相关内容的材料，而法律对男男性行为的禁止却使支持这些活动的组织对此无能为力。

报告还指出，在亚洲，艾滋病在男男性行为人群中的传染率远远高于普通成年人群。据估计，到2020年，除非采取有效手段遏制，将近半数的新感染人群将来自于男男性行为群体。

当然，也有部分亚太国家对基于性别取向的歧视性法律有所改善，比如尼泊尔最高法庭就宣布其宪法保证无论何种性取向的国民都拥有平等的权利；该国起草新宪法时也将慎重考虑引入对特殊性取向者的广泛法律保护。但开发计划署认为，这些进步还很有限，具有实质意义的法律改革和政治动作依然非常罕见。开发计划署为此呼吁亚太地区各国废除禁止同性性行为的法律条款、支持社区教育、提倡人权观念，并尽快制定和通过反歧视法。