联大主席强调应防止落实保护责任被用作干预他国的借口

各国领导人在2005 年的世界首脑会议上一致申明，每一个国家均有责任保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害，当一个国家不能或不愿承担保护责任时，国际社会有责任及时果断地采取集体行动提供保护，这被称为“保护责任”。联大主席布罗克曼7月23日在联大关于保护责任的非正式互动主题讨论会上指出，应防止落实保护责任被用作干预他国的借口。

布罗克曼指出，二十世纪发生了对犹太人的大屠杀、红色高棉时期的大屠杀、卢旺达的种族灭绝、斯雷布雷尼察的大屠杀等，在经历了如此多的伤痛后，国际社会最终达成了广泛共识，即再也不能对灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪保持沉默，这是一个重大进展。

然而，他指出，国际社会迄今仍然存在争论的是，怎样才是履行这种责任的最佳方式，如何以可预测、可持续和有效的方式，在没有先决条件和双重标准的情况下，履行这种责任。其中最重要的一点是，《联合国宪章》和国际法中奉为神圣的基本价值，如主权和不干预原则，不应当被颠覆。

布罗克曼表示，殖民主义带来的伤痛犹在眼前，发展中国家有很强的理由担心，一些值得称赞的动机可能会落得被滥用的结果，变成强国对弱国有选择性的任意干预的借口。这就是为什么许多国家对于拥抱“保护责任”的理念感到迟疑的原因。因此，他强调，在涉及到出于人道主义目的而动用武力的问题时，必须考虑到大部分发展中国家普遍存在的缺乏信任感，并着手解决导致这种信任缺失的根源问题。