安南告别美国演说总结出五大原则

2006 年 12 月 11 日

安南秘书长今天发表了对东道国民众的最后一次演讲,揭示了他10年任期内从经验教训中总结出来的五大原则。

安南今天演讲的地点选在位于密苏里州独立市(Independence)杜鲁门博物馆(Truman Museum)和图书馆,以向杜鲁门这位参与了联合国创建的重要历史人物致敬。

安南说,他总结出来的第一大原则是:全世界所有人的安全都密切关联。他说,杜鲁门是1945年首次下令使用核武器的人,希望他也是下达这种命令的最后一个人。与杜鲁门时代相比,全球面临的安全威胁已不仅是可能落入极端国家和团体手中的越来越致命的大规模毁灭性武器,而且包括萨斯和禽流感这样的传染病、气候变化和大规模践踏人权等复杂情况。

安南总结的第二大原则是,国际社会还必须为各自的福祉相互负责。在一个全球化的时代,每一个国家不但必须促进本国人民的利益,也应当给其他国家一个分享繁荣的机会。杜鲁门在1949年的就职演说中,就开创性地提出了后来被称之为“发展援助”的概念。联合国制定的千年发展目标,也是这种努力的体现。

安南说,他的第三大原则是,安全与发展必须以尊重人权和法治为基础。他指出,观点的不同本身并不是问题,因为多样化丰富了人类历史。问题是,如果不同的社会要和平共处,就必须强调共同的人性,强调必须受到保护的共同的尊严和权利。安南引用杜鲁门的话说:“正义才有力量”(Right Has Might)。

今天安南总结的第四大原则是,一个国家的政府必须对其在国内和国外的政策和行为接受本国和世界人民的问责。遗憾的是,现在被国际社会问责的往往只是弱国和穷国,大国和强国却往往只接受本国民众的问责。此外,安南指出,各国还应该接受在国际舞台上发挥日益重要作用的“非国家行为者”问责,这些行为者包括公民社会、非政府组织、私营部门,等等。

安南总结的最后一个原则是,必须加强多边体制,尽量发挥杜鲁门参与创建的联合国这个世界组织的作用。安南指出,如果不加强多边体制,上述四点也都无从谈起。例如,没有多边体制,怎能向其他国家问责?安南还引用杜鲁门的话指出:“大国的责任不是主宰世界人民,而是为世界人民服务。”

安南最后表示期盼美国领导人继承和发扬杜鲁门的传统,以高瞻远瞩的眼光在全球多边体制中发挥领头作用。