人权专家：移民在韩国面临三大问题

联合国“移徙者人权问题特别报告员”布斯塔曼特（Jorge Bustamante）今天结束了对韩国为期5天的考察并指出，移民在韩国面临着就业、身份、婚姻三大问题。

布斯塔曼特今天在发表的声明中，首先欢迎韩国政府针对移民日益增多的情况进行政策调整的努力，接着他指出了就业、身份、婚姻这三个令他关切的领域。

在就业方面，布斯塔曼特对韩国新的“就业许可制度”（EPS）和“移民工就业许可证法”（EPS Act）增加对移民权益的保护给予了肯定，但指出保护还不充分，特别是新的许可证制度只给移民工3年不可延续的工作期，使移民工在工作许可到期后处于脆弱地位。

关于身份问题，特别报告员布斯塔曼特指出，在韩国的移民中，一半人没有正常身份，有些人在韩国已经居住了10年以上，当局也没有采取任何步骤帮助他们取得正常身份。他们无法和家人团聚，也享受不到最基本的社会服务。

婚姻问题主要涉及到外国嫁到韩国的女性。根据韩国现行法律，她们的很多合法权益都完全取决于她们丈夫的意志，这些权益包括居住许可、子女监护、离婚权，等等。

声明指出，嫁到韩国的外国女子人数正在迅速增加。她们大都不通韩语，在遇到丈夫虐待和家庭暴力时，很难得到救助。韩国政府、民间组织和社区都应该帮助保护她们的合法权益。

布斯塔曼特说，他将根据本次对韩国考察的结果，提出改善对移民人权进行保护的建议，提交给联合国人权理事会。

联合国“移徙者人权问题特别报告员”的职位于1999年建立，其授权是监督各国克服障碍保护移民权益的情况，包括非正常身份移民和无证件移民。布斯塔曼特教授于2005年8月被任命担任这个职务。