联合国纪念“失踪者国际日”呼各国重视

今天是“失踪者国际日”（International Day of the Disappeared），联合国“强迫或非自愿失踪问题工作组”发表声明，呼吁各国把导致强迫或非自愿失踪的行为定为犯罪行为。

“强迫或非自愿失踪问题工作组”的声明说，该工作组自1980年成立以来，已经向90多个国家的政府提交了5万多失踪者的名单。工作组对于去年收到强迫失踪报告的数量之多深感忧虑，其中许多案件涉及到儿童，还有一些涉及到残疾人，包括精神残疾者。

声明呼吁国际社会关注人权捍卫者、失踪者家属、证人、律师等受到的强迫或非自愿失踪威胁。

声明指出，越来越多的国家以“反恐”为借口，不遵守他们根据《保护所有人不遭受强迫失踪宣言》应当承担的义务。还有一些旨在促进“真相与和解”的机制，实际上导致了有罪不罚的现象。

“强迫或非自愿失踪问题工作组”指出，目前很少有国家把导致强迫或非自愿失踪的行为定为犯罪，这种情况令人忧虑。

工作组在声明中对于联合国人权理事会6月29日在其首届会议上一致通过了《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》草案表示欢迎，并希望这个公约获得今年九月中旬开始的新一届联大批准。

今天，联合国秘书长驻科索沃代理特别代表苏克（Steven Schook）也利用“失踪者国际日”的机会，呼吁各方努力查清1990年代末期在科索沃武装冲突中失踪者的下落。虽然联合国驻科索沃特派团已帮助查清了大批失踪者的命运，但目前仍有2300多人下落不明。

根据1992年联大《保护所有人不遭受强迫失踪宣言》的定义，强迫失踪是指违反当事人意愿予以逮捕、拘留或绑架，或剥夺其自由，随后又拒绝透露其命运或下落或拒绝承认剥夺了其自由，结果将当事人置于法律保护之外的行为。