无论风云如何变换 欧盟、中国誓言坚守气候变化承诺(8:21)

无论风云如何变换 欧盟、中国誓言坚守气候变化承诺(8:21)

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3月23日,在第71届联大主席汤姆森的召集下,各成员国代表在联合国纽约总部参加了题为“气候变化与可持续发展议程”的高级别会议。包括法国、挪威、芬兰、瑞典在内的许多国家的环境部长或是外长亲自出席这一活动。古特雷斯秘书长也亲自赴会并发表讲话,呼吁成员国信守承诺,兑现他们在巴黎所做出的诺言。尽管有近80个国家的代表在此次会议上发言,但作为推动“巴黎气候变化协定”获得通过并生效的美国并未派任何代表做任何表态,突显出美国新政府在气候变化问题上与上一届政府所采取的截然不同的立场。在这一背景下,“巴黎气候变化协定”其它积极推动者的态度和立场便自然成为人们关心的一个焦点。人们不禁会问这样一个问题:当一些国家在气候变化问题上出现退缩的情况下,全球抗击气候变化的努力和势头是否还能继续保持下去?使许多人感到欣慰的是,欧盟和中国在这次会议上的表态对于人们心存的这一疑问应该说给了一个非常肯定的答复。请听联合国新闻李茂奇的报道。

23日在纽约总部召开的有关气候变化问题的高级别会议由联大主席汤姆森主持。古特雷斯秘书长亲自到会并发表讲话。他指出,过去的一年再次打破了人类有气象记录以来的“最热”记录;近十年也是历史上最热的十年。地球大气中的二氧化碳浓度目前持续上升,已经突破百万分之400的关键门槛;两极海冰面积已经降至历史低点,而不断上升的海平面却达到历史新高。这一无可争辩的趋势毫无疑问地显示出人类活动正在引发危险的全球变暖。

古特雷斯:“我们正在讨论的都是科学事实,而不是政治。事实清楚地表明,气候变化是一个直接威胁,而且将使许多其他威胁成倍加重……气候变化对生计、财产和商业等众多领域构成危险,导致山林大火、洪水和其他极端天气事件,以及海平面上升、海洋酸化等问题,威胁沿海国家和城市的生存以及整个海洋食物链。所有这些风险意味着贫困将恶化,人们将被迫从退化的土地转移到城市和其他国家,和平与安全也将受到直接影响。”

许多欧盟国家派出高级代表参加了23日的高级别会议。欧盟常驻联合国副代表阿达姆森(Joanne Adamson)在会上发言表示,欧盟及其成员国认为,应对气候变化提供了无数机会,可以为了人类和地球的利益发明新的和更好的生产、消费、投资和贸易方式。现在必须要确保“巴黎协定”和“2030年发展议程”之间的协同作用得到充分利用,将这些承诺加以兑现。

阿达姆森:“在2015年通过《2030年议程》和《巴黎协定》是实现更可持续和更有抗御能力未来途径的基本和补充性的步骤。这些具有里程碑意义的协议加在一起有可能大大加速必要的经济和社会转型,以此作为依托,共同维护人类共同的未来和整个星球的未来。”

法国是达成“巴黎气候变化协定”的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第21届会议的主办国。该国环境部长罗雅尔(Segolene Royal)表示,法国在气候变化问题上肩负着特殊的责任。她说,世界正在向饥饿开战,向自然灾害、荒漠化、水资源丧失和土壤退化开战,而抗击气候变化是实现以上目标的前提条件。

罗雅尔:“从潜在的意义上说,我们现在正处于1945年以来最严重的人道主义危机的边缘,发生在也门、索马里、南苏丹和尼日利亚的饥荒便是明证。现在通过开展气候行动和落实可持续发展目标来武装自己,避免类似危机的出现比以往任何时候都显得更加紧迫。”

罗雅尔表示,截至目前已有194个缔约方签署了《巴黎协定》,只有三个国家还未签署。去年协定正式生效,有136个缔约方已经批准协议,代表着温室气体排放总量的81%,这显示出政治势头是不可逆转的。她呼吁更多国家采取行动,批准《巴黎协定》。她表示,批准这一协议意味着确认这一协议符合他们的国家利益,并将成为为他们的公民铸造更加美好和繁荣未来的一个关键的催化剂。

罗雅尔:“现在还有58个国家没有批准《巴黎协定》。这些国家可以分为三种类型:一是已经启动程序,但法律步骤相对漫长;二是由于选举等原因,政治时间表放慢了整个过程;三是仍然没有启动任何的批准程序。我们必须要调动人们的积极性,使那些没有批准协定的国家采取行动。”

罗雅尔表示,法国将信守承诺,并将做出更大努力,推动全球抗击气候变化问题的努力向前迈进。

罗雅尔:“我向各位承诺:法国将继续依据2015年通过的‘实施能源转型、促进绿色增长’的法律,走能源转型的道路。我们保证在2030年前将温室气体排放减少40%。这一法律得到‘全国低碳战略’的辅助,该战略为2050年前的发展设立了目标。与此同时,我们还将努力实现从2020年开始每年为抗击气候变化筹集1000亿美元的集体目标。在2020年前,法国将为‘绿色气候基金’捐助10亿美元。”

中国气候变化问题特别代表解振华原定出席联大此次高级别会议,但因故无法按原计划进行。随后,中国常驻联合国代表刘结一大使代表中国政府在高级别会议上发言。他表示,2015年达成的“巴黎协定”和“可持续发展目标”具有里程碑的意义,描绘了保护人类共同家园、构建人类命运共同体的蓝图。“巴黎协定”在一年内达成、签署、批准、生效,实属罕见,足见绿色低碳发展已成全球大势所趋。他指出,今年年初,中国国家主席习近平在出席世界经济论坛时提出,“巴黎协定”符合全球发展大方向,成果来之不易,应该共同坚守,不能轻言放弃,这是我们对子孙后代必须担负的责任。

刘结一:“中国领导人向国际社会传递了中国百分之百落实巴黎协定、履行国际义务的强有力信号。我们将言必信、行必果,与国际社会一道落实巴黎协定,化气候变化挑战为绿色低碳转型机遇,实现可持续发展。”

刘结一表示,“巴黎协定”描绘的绿色低碳发展全球大势与中国生态文明建设战略选择相一致。无论国际形势如何变幻,中国都将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极应对气候变化,这既是可持续发展的内在需要,也是打造人类命运共同体的责任担当。

李茂奇,联合国纽约总部报道。

Photo Credit
联合国纽约总部举行题为“气候变化与可持续发展议程”的高级别会议。联合国图片