《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议12月1日在秘鲁首都利马拉开帷幕。在今后两周内，来自190多个国家的代表将就各项议题进行谈判，以期为即将于明年在巴黎举行的气候变化大会上签署一项新的全球气候变化协议奠定坚实的基础。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

（掌声）

在一片热烈的掌声中，《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方会议主席科罗莱克宣布：秘鲁环境部长比达尔•奥塔洛拉（Pulgar-Vidal）接替他，担任《公约》第20次会议主席。奥塔洛拉是拉丁美洲和加勒比国家按照主席职位由各区域集团轮流担任的原则提名的。他也将担任《京都议定书》缔约方会议第十届会议主席。作为东道主，奥塔洛拉向所有前来利马出席会议的代表表示热烈的欢迎。

奥塔洛拉：“欢迎各位前来秘鲁，欢迎各位前来利马出席《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议，欢迎各位前来就气候变化采取行动。我们期待着与你们一道努力，将愿望和梦想通过决议的形式变为现实。”

秘鲁总统乌马拉（Ollanta Humala）也通过录像致辞预祝本次联合国气候变化会议取得成功。

乌马拉：“不可持续的方式使资源变得枯竭，使自然循环发生改变。让我们采取行动，尽我们应尽的义务，重回正确的轨道。”

1992年5月9日，各国达成了《联合国气候变化框架公约》，并于1994年3月21日起生效。虽然各国都通过了这项《公约》，但是政府机构意识到，仅靠《公约》条款来解决气候变化问题是远远不够的。1995年初，首次缔约方会议在德国柏林举行，会议开展了新一轮会谈，商论出更详细、更坚决的承诺。

1997年12月通过的《京都议定书》实现了对《联合国气候变化框架公约》的实质性扩充。《议定书》从法律上为工业化国家设定了减少排放量的目标，并制订了创新机制来协助这些国家实现目标。《京都议定书》在55个缔约方批准后，于2004年11月28日正式生效，这些缔约方中包括定有具体减排目标的工业化国家，这些国家的温室气体排放量占1990年全部工业化国家二氧化碳排放总量的55%。

2012年多哈会议通过包含部分发达国家第二承诺期量化减限排指标的《〈京都议定书〉多哈修正案》。第二承诺期为期8年，于2013年1月1日起实施，至2020年12月31日结束。

2011年德班气候变化会议决定在《公约》下建立一个附属机构，名为“加强行动德班平台特设工作组”（“德班平台”），负责启动一个制定《公约》下适用于各缔约方的议定书、其他法律文书或具有法律约束力的议定成果的进程。根据2012年多哈气候变化会议决定，“德班平台”应最迟不晚于2014年在《公约》和《议定书》缔约方会议上审议谈判案文要素，并于2015年5月前提供谈判案文。“德班平台”还负责就提高各方2020年前应对气候变化的行动力度的方式、方法等做出安排。

《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯（Christiana Figueres）在利马会议的开幕式致辞中希望与会各国代表采取行动，使会议成果在诸多方面达到新的高度。

菲格雷斯：“首先，我们必须将一项新的普遍性的气候变化协议拿到谈判桌前，澄清明年各国如何做出具体承诺；第二，我们必须巩固在适应气候变化方面所取得的进展，在减缓气候变化方面取得政治上的一致；第三，我们必须提高融资的兑现程度，特别是向最为脆弱的国家提供支持；最后，我们必须激励所有利益攸关者扩大采取行动的范围，加速实施可以使我们所有人向前迈进的解决方案。”

联合国政府间气候变化专门委员会11月2日在丹麦首都哥本哈根发布了其第五次报告。这次发布的综合报告整合了第五次评估报告在过去十多个月中陆续发布的章节。报告指出，人类对气候系统的影响是明确无疑和不断增长的，如果不加以遏止，气候变化对人类和生态系统造成严重、顽固和不可逆转的后果的可能性将增加。报告确认，自1950年以来的数十年中观察到的气候变化是在过去数千年里都未曾出现过的。评估发现，大气和海洋已变暖， 冰雪在减少，海平面在上升，大气中二氧化碳的浓度达到了过去80万年以来的最高水平。

政府间气候变化专门委员会主席帕乔里（Rajendra Kumar Pachauri）12月1日在利马会议上呼吁各国采取行动，彻底扭转气候变化的趋势。

帕乔里：“科学已经提供了佐证，现在需要我们提出一系列公平、道德和可实施的行动方案，以迈向一条可以确保气候稳定的平坦未来发展之路。如何选择在于我们自己。我希望我们可以在联合国政府间气候变化专门委员会最新报告做出的科学评估的基础上，我们可以在雄心与承诺上达到一个新的高度，使我们的世界可以享有一个更加具有可持续性、更加清洁和更加美好的未来。”

李茂奇，联合国纽约总部报道。