在联合国193个会员国派驻纽约总部的外交代表中，女性屈指可数，而美国前常驻联合国代表苏珊•赖斯无疑是其中的“明星”，这不仅与美国作为世界头号强国的国际地位有关，更与赖斯作为一位外交官的杰出才华有关。赖斯由于美国驻利比亚大使遇袭事件而与国务卿的职务“失之交臂”，但对其器重有加的奥巴马总统将其任命为国家安全顾问。6月25日是赖斯在联合国工作的最后一天，傍晚时分，她在安理会前举行了告别记者会。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

6月25日傍晚六点，苏珊•赖斯像往常一样，迈着沉稳、坚定的步伐来到安理会会议厅前，作为美国常驻联合国代表最后一次向新闻界发表谈话。

（音响：赖斯向记者们问好）

赖斯的新闻谈话以犀利、果断、遣辞精确著称。她总是单刀直入，从不拖泥带水。她的姿态和眼神也总是充满了自信，透看一股英气。

奥巴马在2009年1月开始第一届总统任期后，美国以一种新的、积极的姿态参与联合国事务，而赖斯就是这一政策的执行者。在她任内，美国付清了过去拖欠联合国的会费，还加入了人权理事会。

赖斯: “美国的新策略在过去几年中使我们取得了一些重大成就。安理会对伊朗和朝鲜采取了历来最强有力的制裁措施，使他们对核扩散行为和对国际义务的违背付出了真实的代价。我们通过了一项授权，拯救了利比亚的民众，我们采取了行动维护了科特迪瓦被窃取的选举，支持了新国家南苏丹的诞生，并且不遗余力地预防南北苏丹爆发新冲突。安理会还支持了索马里、也门、伊拉克和阿富汗及其他地方的政治过渡。此外美国加强和改革了联合国制裁措施的性质和执行，使其更有力量、更有创意、更有针对性。”

赖斯历数的这些都是她在从2009年3月开始的任期中推行美国外交政策取得的成绩，其中从美国的角度来看最漂亮的“外交战役”莫过于促使安理会在2011年3月通过决议，授权在利比亚建立禁飞区以及北约进行军事干预，最终推翻了长期与美国为敌的卡扎菲政权。

如果说赖斯在四年半的工作中有遗憾的话，这会是什么呢？

赖斯: “我感到特别遗憾的是，在九万多名叙利亚人遭到杀害、数以百万计的人流离失所的情况下，安理会未能果断地采取行动。安理会在叙利亚问题上的无能是一个道德和战略错误，历史必将对此做出严厉的裁判。”

席卷北非和中东的“阿拉伯之春”从2011年3月开始波及叙利亚。武装冲突迅速升级为内战。赖斯屡次推动安理会就叙利亚问题通过决议，但都因俄罗斯和中国的反对而“功亏一篑”。她对此表示了一种无奈。

赖斯: “安理会未能就叙利亚问题采取行动不是我的错，也不是美国的错。安理会就这一问题三次付诸表决，而且作为处理叙利亚问题的开端，决议非常温和，但是遭到了俄罗斯和中国的三次联合否决。安理会因此瘫痪了。我不明白在绝大多数安理会成员都准备好并且愿意向前迈进的时候，怎么可以将这归咎于美国政策的错误。”

安理会在巴勒斯坦作为国家加入联合国的问题上也一直未能采取行动，但与叙利亚问题截然相反的是，安理会的绝大多数成员都赞同巴勒斯坦加入联合国，唯一一个不同意的国家就是美国。在安理会走不通、无法获得会员国资格后，巴勒斯借助联大通过决议，获得了观察员国地位。赖斯借此机会重申了美国对盟友以色列的坚定支持。

赖斯: “我们强有力地反对了联合国系统中针对以色列的不平衡和有偏见的行动。在原则问题上，我们与以色列肩并肩地站在一起，不论联合国的各会议厅里反对以色列的行动是多么受欢迎。 ”

赖斯在联合国推行美国的外交政策时，常常与俄罗斯常驻联合国代表团丘尔金的意见相左。不时会出现两位大使在同一个问题上先后针锋相对向新闻界发表谈话的场面。

赖斯: “毫无疑问，美国和俄罗斯的关系在双边和联合国这样的多边论坛上都是复杂而多层面的。回顾我过去四年半在这方面的经历，尽管美俄双方在一些重大问题上有分歧——包括叙利亚，但我想指出的是安理会所取得的绝大多数成就——包括苏丹和南苏丹问题，都是通过包括拥有否决权的俄罗斯在内的安理会成员间的合作伙伴关系取得的。所以尽管有重大分歧，一直以来我们有、毫无疑问将来也会有摩擦，但在伊朗和朝鲜等重大问题上，我们能够找到共同点，并创造了有益的结果。”

赖斯最后表示，她来到联合国的时候和即将离开联合国时，都认为联合国是一个不可或缺的组织，尽管它存在着许多不完美的地方。她指出，唯有在联合国，所有国家才能够聚集一堂共商大计，而联合国所做的决定，尤其是安理会的决定对国际法和国际事务有着重大影响。

赖斯: “我认为当联合国能够履行其职责的时候，美国便能够推进我们的利益、捍卫我们的价值观、保护我们的公民。多数情况下，联合国是能够履行职责的，但在有些情况下，则不行。这提醒我们应该在哪些方面做得更多。首先，大部分情况下，问题归根结底出在会员国身上，联合国机构本身也有一些问题。我发现联合国的工作人员是一些非常有才华的、敬业的国际公务员，偶然也会出现低效，甚至损害联合国合法性的腐败例子。秘书长尽其所能地提高了了联合国的效率，勤俭节约，使其以符合创始原则的方式运作。但这并不是整齐划一和完美的，所有人都得努力，让联合国变得更好。我离开联合国时确信——就像有人曾说过的那样，如果联合国不存在，我们就得创造一个联合国。所幸的是，我们已经创造了它，现在我们要尽可能的使它达到最好。”

记者会结束后，大批记者拥到赖斯面前，同她拥抱，表达良好的祝愿。记者们利用这最后的机会向其表达由衷的敬慕之情，并对她在联合国期间的工作表现予以高度肯定和赞扬，场面之热烈令人感动。赖斯在离开时似乎也非常不舍，不断回头和挥手向记者们致意……

黄莉玲，联合国纽约总部报道。