联大通过决议暂时取消利比亚人权理事会会员资格(7:26)

联大通过决议暂时取消利比亚人权理事会会员资格(7:26)

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针对利比亚卡扎菲政权以暴力镇压方式回应反政府示威之后,联大在2月28日做出了一项史无前例的决定:取消利比亚在联合国最高人权机构--人权理事会的会员国资格。联大这一根据人权理事会在2月25日决议中所提建议而采取的行动是人权理事会自5年前成立以来,首次取消一个现任成员的会员资格。

65届联大主席戴斯(Joseph Deiss)在会议的开场白中致辞表示,过去几个星期在阿拉伯世界发生的事件提醒人们:如果人权得不到尊重,安全和发展也都不会得到保障。在确保人权得到尊重、侵犯人权的行为受到惩罚的问题上,国际社会、联大、安理会和人权理事会的信誉正在受到考验。

戴斯:"今天,轮到我们--联大做自己应该做的事情了。我们必须显示出团结和我们决意推广《联合国宪章》基本原则价值的决心。这是我们对希望并争取使自己权利得到尊重、而今冒着巨大危险的男男女女的一项责任。他们的希望绝不能落空。我相信我们今天下午的辩论能够完成任务,证明联大是维护和平、安全和繁荣的一个强有力的工具。"

潘基文秘书长也同时发表致辞,敦促联大继人权理事会和安理会之后针对利比亚采取行动。

潘基文:"(人权理事会和安理会)所采取的行动传达了一个强有力和重要的信息--这一信息对于该区域内外都将产生巨大的影响:即有罪者不能逍遥法外,那些犯有危害人类罪的人将受到惩罚,正义和问责的基本原则将占上风。今天,我敦促联大也采取果断的行动。"

随后,黎巴嫩常驻联合国代表萨拉姆(Nawaf Salam)作为决议草案提案国对草案进行了介绍。他强调,取消利比亚人权理事会会员国资格是一项"例外和暂时"的措施,其地位将在"适当的时候"得以恢复,他希望不久就会发生。

在毛里求斯大使代表非洲集团国家阐明针对决议的立场后,决议草案以共识的方式未经表决获得通过。

(锤声)

决议通过后,委内瑞拉常驻联合国代表布里塞里奥(Jorge Valero Briceno)表示,联大取消人权理事会会员国资格的决定应当只有在经过一项可信的调查之后才能做出。他认为,联大会员国今天做出这一决定的时机是不成熟的,因为联大还未接到人权理事会对利比亚事件调查的结果。布里塞里奥在讲话中对美国进行了抨击。

布里塞里奥:"委内瑞拉呼吁抵制美国在地中海地区好战地动员空军和海军的行动。那些倡导对利比亚使用武力的人并不是在寻求维护人权,而是像以往一样在建立一个保护地、在中东一个最为重要的石油和能源来源地来侵犯人权。我们相信,利比亚人民、阿拉伯和非洲国家,将会同地球上所有角落热爱和平的人们一道抵制对利比亚的军事占领。我们重申对暴力、帝国主义和干涉主义的谴责。我们敦促联大的所有会员国对维护利比亚的独立、主权和领土完整做出贡献。"

布里塞里奥的话音刚落,美国常驻联合国代表赖斯立即发言对其进行了驳斥。她表示,美国对于委内瑞拉代表团针对美国政策和立场的"肆意和恶意的曲解表示完全的拒绝"。她指出,"当联大采取一致行动向利比亚人民予以支持之时,一个本身人权纪录就应当受到谴责的会员国竟然利用这一时刻来散布谎言、制造恐惧、播撒仇恨,这种做法是可耻的。"

赖斯表示,联大所采取的取消利比亚人权理事会资格的行动是对卡扎菲政权的一个严厉训斥,也可以说利比亚领导人是咎由自取。她进一步指出,联大所采取的行动秉承了联合国最高尚的传统。它清楚地表明:将枪口指向人民的政府在人权理事会不应占据一席之地。

赖斯:"人权理事会的成员资格应当通过尊重人权来获得,而不应授予那些侵犯人权的国家。我们希望我们可以一道工作,在今天所采取的团结、大胆和具有原则性的行动基础之上继续推进,在联合国整个系统之内维护具有普世价值的人权。"

古巴代表在随后的发言中表示,古巴代表团从人权理事会设立一开始就不赞成取消成员国资格的相关条款,而现在这一条款为那些旨在利用人权理事会作为打击那些抵制外国干涉的国家的合法工具的人开了一个方便之门。

俄罗斯代表在发言中表示,俄罗斯支持刚刚通过的决议,但提醒人们注意这一决议不应创造一个允许在缺乏程序的情况下剥夺人权理事会成员国资格的先例。他表示,联大通过的决议不意味着永久将利比亚从这个人权机构除名,也不意味着应该进行选举,填补取消利比亚资格而造成的空缺。

中国虽在2月25日人权理事会会议上对请求联大考虑取消利比亚人权理事会成员国资格的决议表示首肯,但出席会议的中国常驻联合国日内瓦办事处副代表王群大使当时表示,中国对于人权理事会特别会议上有关中止利比亚成员国资格的看法引发的影响表示关切。他指出,中国认为人权理事会成员国资格的中止问题尚有待各方充分讨论,以寻求共识。本次特别会议有关中止某一成员国资格的任何行动都不能构成人权理事会的先例。

中国常驻联合国代表团负责人权事务的张丹参赞在2月28日联大有关取消利比亚人权理事会成员资格的会议上重申了王群所阐述的以上立场。

张丹:"考虑到利比亚当前极为特殊的情况,和阿拉伯及非洲国家的关切及主张,中国代表团参加了L60号决议的协商一致。同时,中国代表团认为,联大终止利比亚人权理事会成员权利的行动不构成先例。"

李茂奇,联合国纽约总部报道。