Sécurité aérienne : le Conseil de sécurité réclame des mesures pour répondre à la menace terroriste
Le Conseil de sécurité a demandé jeudi aux Etats, lors d'un débat ministériel inédit sur la sécurité aérienne, de prendre des mesures à la fois collectives, dans le cadre de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), et individuelles, pour répondre efficacement à la menace terroriste.
L'aviation civile étant devenue une cible de choix pour les groupes terroristes, et par voie de conséquence une menace contre la paix et la sécurité internationales, le Conseil de sécurité, par la résolution 2309 (2016), adoptée à l'unanimité, demande par exemple aux États de « veiller à ce que des mesures efficaces et fondées sur les risques soient en place dans les aéroports relevant de leur juridiction, notamment en renforçant les contrôles de sécurité, le filtrage et la sécurité des installations ».
Les États sont appelés à « renforcer les procédures de contrôle de sécurité » et à « maximiser la promotion, l'utilisation et l'échange de technologies nouvelles et de techniques novatrices permettant de détecter au mieux les explosifs et autres menaces ».
Le Conseil leur demande de « renforcer leur coopération internationale et régionale afin d'intensifier l'échange d'informations, les contrôles aux frontières, le maintien de l'ordre et la justice pénale afin de mieux contrer la menace que constituent les combattants terroristes étrangers, notamment ceux qui rentrent au pays ».
L'OACI et la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme (DECT) sont invités à « poursuivre leur coopération pour déceler les lacunes et failles touchant la sécurité de l'aviation ». Le Conseil prie le Comité contre le terrorisme de tenir dans les 12 mois, en coopération avec l'OACI, une réunion spéciale sur la question des menaces terroristes contre l'aviation civile.
À l'occasion du débat, que présidait le Ministre néo-zélandais des affaires étrangères, M. Murray McCully, ministres et représentants ont souligné l'évolution de la menace terroriste contre l'aviation civile et les défis qu'elle représente, échangeant leurs vues sur la façon de renforcer la coopération internationale, en particulier sous les auspices de l'OACI.
L'OACI, instauré par la Convention relative à l'aviation civile internationale, signée à Chicago le 7 décembre 1944 (la « Convention de Chicago »), est l'organe mondial qui élabore les normes internationales de sécurité aérienne et en surveille l'application.
Elle est l'une des 38 entités de l'Équipe spéciale de lutte contre le terrorisme qui a pour mandat de renforcer la coordination et la cohérence des efforts de lutte contre le terrorisme dans le système des Nations Unies, a rappelé, dans son exposé, sa Secrétaire générale, Mme Fang Liu.
Les plus de 12.000 normes et pratiques recommandées contenues dans 19 annexes de la Convention contribuent, a-t-elle expliqué, à aider les États, les compagnies aériennes, les aéroports et d'autres à coopérer dans la gestion de plus de 100.000 vols quotidiens, permettant ainsi à 3,5 milliards de passagers par an, soit 10 millions de voyageurs par jour, et à un tiers du commerce mondial, d'atteindre leur destination dans le monde, en toute sécurité et en toute efficacité.