Kosovo : Situation stable mais tendue, selon le représentant de l'ONU

En dépit d'une situation relativement stable au Kosovo, des tensions ethniques persistent, en particulier à Mitrovica et dans les environs, a dit lundi le représentant spécial du Secrétaire général pour le Kosovo, Lamberto Zannier, devant le Conseil de sécurité.

Ces dernières semaines, a-t-il souligné, ont été marquées par une escalade alarmante des incidents impliquant l'utilisation d'armes à feu et d'engins explosifs, même s'ils n'ont fait que des dégâts matériels et aucune victime. Bien que la Mission d'administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK) ait poursuivi sa médiation intercommunautaire, les dirigeants locaux doivent aussi redoubler d'efforts pour atténuer les tensions et promouvoir la coexistence et la réconciliation, a prévenu le représentant spécial.

Évoquant ensuite le déploiement de la Mission « État de droit » menée par l'Union européenne au Kosovo (EULEX), M. Zannier a indiqué que sa composante police était maintenant pleinement opérationnelle, ce qui va permettre à la MINUK de reconfigurer ses fonctions.

Ainsi, a-t-il expliqué, sur un total de 1.288 effectifs de police début décembre, il n'y a que 49 officiers de la MINUK qui restent stationnés au Kosovo et principalement chargés de la liaison et de la représentation extérieure.

Il n'y a plus de juges, ni de procureurs de la MINUK en exercice, même si la Mission reste engagée dans les pourparlers concernant le tribunal de Mitrovica, a poursuivi le représentant spécial.

Par ailleurs, a-t-il dit, un des aspects fondamentaux de la reconfiguration de la MINUK est l'ouverture de consultations avec les différentes parties prenantes sur les questions touchant la vie quotidienne des communautés du Kosovo, notamment celles relatives aux questions culturelles et religieuses.

Ces réunions ont révélé que, si Pristina et Belgrade ont des vues divergentes sur la nature des mécanismes destinés à protéger et à préserver le patrimoine culturel et celui de l'Église orthodoxe serbe du Kosovo, leurs objectifs coïncident. La MINUK s'est également engagée aux côtés d'EULEX dans des consultations techniques avec les autres parties prenantes sur le fonctionnement du système judiciaire dans le nord du Kosovo.

Toutefois, en dépit des progrès accomplis sur plusieurs fronts, de nombreux défis demeurent, a prévenu Lamberto Zannier.

Le processus de retour des personnes déplacées a été marqué par une baisse très nette du nombre de retours volontaires des minorités, avec seulement 664 personnes l'an dernier. En outre, le nombre de disparus demeure important, a souligné M. Zannier.

La question de l'alimentation électrique continue aussi de peser sur la vie quotidienne des résidents du Kosovo, principalement en raison du non-paiement de leurs factures par de nombreux consommateurs, notamment par les membres de la communauté serbe du Kosovo.

Bien qu'elles s'appliquent à tous les groupes ethniques à des degrés divers, les coupures d'électricité ont fait l'objet d'une instrumentalisation politique, conduisant à des manifestations violentes de Serbes du Kosovo et à des affrontements avec la police du Kosovo.

Enfin, a ajouté le représentant spécial, au cours de ces dernières semaines, plusieurs responsables gouvernementaux de Belgrade se sont vus refuser l'entrée sur le territoire du Kosovo par les autorités du Kosovo. Si elle n'est pas réglée rapidement, cette question pourrait créer des tensions qui s'avèreront inutiles, a prévenu M. Zannier.