报告指出，2022年，建筑行业在全球与能源和流程相关的“营运碳”排放量当中占37%，达到近100亿吨。由此计算，该行业的排放量每增长1%，就相当于多出1000万辆汽车在地球赤道上绕行。

环境署执行主任安诺生表示，如果建筑物本身和建造业不发生根本性转变，就不会找到解决气候变化问题的可靠途径。

需进一步降低能源强度

去年迪拜气候大会进行的首次全球盘点得出结论：要实现《巴黎协定》设定的目标，就必须大幅、快速和持续地减少温室气体排放，这要求到2030年将全球可再生能源产能增加两倍，并将全球年平均能效提升速率翻一番。

对此，环境署认为，建筑行业应当在其中发挥重要作用，其能源强度到2030年必须比2015年的水平下降37%。虽然在2022年，该部门的能源强度同比减少3.5%，但仍比目标值高出了15%。

报告分析称，这一能源强度的下降要得益于有81个国家制定了建筑节能条例。然而，在没有设立这些条例的国家当中，2022年新增的建筑面积达到24亿平方米，相当于西班牙的整个建筑存量。到2030年，预计有80%的新增建筑面积将出现在低收入国家当中，这些国家缺失严格的建筑条例。

脱碳投资仍然不足

报告同样指出，在2022年建筑物的最终能源消耗当中，可再生能源所占的份额仅为6%；而要到2030年实现将这一份额提升至18%的目标，目前的进展还远远不够。此外，报告认为，对能效和高性能建筑的累计投资应比现有水平高出40%，达到2.7万亿美元。

数据显示，从整体来看，2022年对建筑脱碳的投资增长了14%，达到2850亿美元，这在很大程度上是由于美国和欧洲对能源不安全状况做出的应对；但要实现净零目标，这一投资规模仍然不够，而且报告还估计，2023年的投资额可能会下降至2700亿美元 。

打造未来建筑

安诺生强调，到2050年将会存在的建筑当中，还有一半尚未建设，这为整个行业重新定义未来建筑提供了一个重大机会。她提出，应当优先考虑建筑的韧性，优先实施翻新和再利用，优先采用可再生能源发电和低碳建设方法，同时解决社会不平等问题。

为此，报告呼吁各国为建筑业制定综合性的气候行动路线图，通过实现政策制定者、私营公司和非政府组织之间的合作，将建筑材料效率战略、低排放设计和技术、电气化，以及可再生能源整合到一起，以加快整个行业的去碳化进程。