حالات كثيرة من العنف الجنسي ضد الأطفال أثناء النزاعات المسلحة-- لا يتم الإبلاغ عنها

فيرجينيا غامبا الممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة المعنية بالأطفال والصراعات المسلحة، تتحدث أمام مجلس الأمن الدولي حول وضع الأطفال في سوريا. يوليه/تموز 2018
UN Photo/Rick Bajornas
فيرجينيا غامبا الممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة المعنية بالأطفال والصراعات المسلحة، تتحدث أمام مجلس الأمن الدولي حول وضع الأطفال في سوريا. يوليه/تموز 2018

حالات كثيرة من العنف الجنسي ضد الأطفال أثناء النزاعات المسلحة-- لا يتم الإبلاغ عنها

السلم والأمن

في حين اتفقت الأطراف المتحاربة حول أكثر من 30 خطة عمل وخرائط طريق وأوامر قيادة وتدابير أخرى لحماية الأطفال بشكل أفضل في عام 2019 - وهو أعلى رقم في عام واحد - لا يزال الإبلاغ عن الاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي قليلا إلى حد كبير، بما في ذلك ضد الفتيان، بحسب كبيرة المسؤولين الأمميين المعنيين بهذه القضية في إحاطتها لمجلس الأمن يوم الثلاثاء.

وألقت فرجينيا غامبا، الممثلة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالأطفال والنزاع المسلح، باللوم على "الخوف من وصمة العار والانتقام، وتدخل الجناة الأقوياء ونقص الخدمات للناجين"، حيث يثني كل ذلك الأطفال وأسرهم عن الإبلاغ عن الانتهاكات والسعي إلى تحقيق العدالة. وأشارت غامبا إلى أنه تم التحقق من أكثر من 730 حالة من حالات العنف الجنسي خلال العام الماضي.

أرقام "لا تنخفض"

وهذا الانتهاك هو أحد الاتجاهات العديدة المبينة في آخر تقرير للأمين العام عن أثر النزاع المسلح على الأطفال، والذي قدمته السيدة غامبا إلى المجلس.

وما يثير القلق أكثر، بحسب غامبا، هو أن عدد الحالات المنسوبة إلى جهات فاعلة حكومية وغير حكومية متشابهة، على الرغم من تزايد عدد الأطراف التي وقعت التزامات مع الأمم المتحدة لإنهاء هذا الانتهاك، قائلة: "يبدو أن الأرقام لا تنخفض".

هناك حاجة إلى آليات مساءلة أقوى وخدمات رعاية منهجية للناجين من أجل معالجة هذه الآفة بشكل حاسم. وقالت إنه من الأهمية بمكان أن تعزز القوات المسلحة تدريبها لمنع مثل هذه الانتهاكات، وأن تنعكس تدابير الوقاية بشكل كاف في التشريعات التي تجرم العنف الجنسي.

الأطفال "ليسوا ورقة مساومة"

هنرييتا فور، المديرة التنفيذية لمنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، تتحدث أمام مجلس الأمن خلال اجتماع بشأن الوضع في سوريا.
UN Photo/Evan Schneider
هنرييتا فور، المديرة التنفيذية لمنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، تتحدث أمام مجلس الأمن خلال اجتماع بشأن الوضع في سوريا.

وأضافت هنرييتا فور، المديرة التنفيذية لمنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، أن صوت ودعم هذا المجلس يمكن أن يكون لهما دور أساسي في دعم هؤلاء الأطفال، موضحة أنه على مدى السنوات الـ 15 الماضية، تم إنشاء آلية الرصد والإبلاغ بموجب القرار 1612 (2005) وثقت وقوع 250،000 انتهاك جسيم ضد الأطفال في النزاعات المسلحة. وكان من بينها حوادث اغتصاب وعنف جنسي ضد أكثر من 15،000 طفل.

الأطفال ليسوا حجار شطرنج أو أوراق مساومة. هذا يجب أن يتوقف-- هنرييتا فور

تم تجنيد أكثر من 77،000 طفل واستخدامهم خلال النزاعات المسلحة وقتل وتشويه أكثر من 100.000 طفل. كما أفادت الآلية باختطاف أكثر من 25،000 طفل، ونحو 17000 اعتداء على المدارس والمستشفيات، وحوالي 11000 حادث رفض فيه إيصال المساعدات الإنسانية إلى المحتاجين. وأوضحت قائلة: "وهذه فقط الحالات التي تم التحقق منها. الأرقام الفعلية بالتأكيد أعلى بكثير."

إن البروتوكول الاختياري المتعلق بإشراك الأطفال في النزاعات المسلحة - الذي صدقت عليه 170 دولة - هو واحد من عدة صكوك يمكن للحكومات اعتمادها وتنفيذها للمساعدة في خفض هذه الأرقام.

ودعت المجلس إلى استخدام نفوذه لحث أطراف النزاع الخمسين الذين لم يوقعوا بعد على خطط عمل للقيام بذلك. وقالت: "الأطفال ليسوا حجار شطرنج أو أوراق مساومة. هذا يجب أن يتوقف."

مجلس الأمن يدعو إلى "تعميم" حماية الطفل

مجلس الأمن أثناء أحد اجتماعاته (صورة من الأرشيف)
UN Photo/Loey Felipe
مجلس الأمن أثناء أحد اجتماعاته (صورة من الأرشيف)

في بيان صحفي صدر بعد المناقشة المفتوحة، رحب أعضاء مجلس الأمن بجهود فريقه العامل المعني بالأطفال والنزاع المسلح، المنشأ بموجب القرار 1612، الذي اعتمد منذ خمسة عشر عاما.

وأكدت الهيئة المؤلفة من 15 عضوا من جديد أن "التعليم الجيد الذي يتم توفيره في بيئة آمنة" في مناطق النزاع "أمر أساسي لوقف ومنع تجنيد الأطفال وإعادة تجنيدهم بما يتعارض مع التزامات أطراف النزاع".

ورحب أعضاء مجلس الأمن كذلك باستمرار تعزيز آلية الرصد والإبلاغ المنشأة بموجب القرار 1612، وأثنوا على دور اليونيسيف وكيانات الأمم المتحدة الأخرى على المستوى الميداني.

وأكد الأعضاء من جديد دعمهم للممثلة الخاصة للأمين العام المعنية بالأطفال والنزاع المسلح في تنفيذ ولايتها، وفقا لقرارات مجلس الأمن ذات الصلة.